Военный бюджет сша на 2019 год в цифрах


Оборонный бюджет США на 2019 год – главные акценты

Леонид Нерсисян, 16 августа 2018, 12:03 — REGNUM  

13 августа 2018 года президент США Дональд Трамп подписал закон об оборонном бюджете на 2019 финансовый год, получивший имя сенатора Джона Маккейна. Согласно документу, США потратят $716 млрд на военные цели в течение следующего года. Во что вложит страна эти средства и насколько велик рост оборонного бюджета?

Приход к власти Дональда Трампа заметно изменил подход к формированию военного бюджета. Если при Бараке Обаме шёл процесс сокращения средств, выделяемых на оборону (особенно, во время второго президентского срока), то теперь наметился активнейший рост — в 2019 году затраты приблизились к таковым в 2010—2011 годах (рекордные со времён Второй мировой войны). По сравнению с 2018 годом в 2019 году американские военные получат почти на 10% больше средств — из них 617 млрд являются базовой частью, 67 млрд идут на военные операции за рубежом, ещё 30 млрд выделяются для министерства энергетики США, которое занимается ядерными технологиями (в том числе и военными).

Надо отметить, что, несмотря на такой выраженный рост, оборонный бюджет США составит примерно 3,1% от ВВП, тогда как в 2010 году этот показатель достигал 4,5% (абсолютная сумма была незначительно выше, чем в 2019 году, но с тех пор заметно «поработала» инфляция, таким образом до рекордных значений пока довольно далеко). Для примера: в России военный бюджет равен примерно $46 млн, что составляет 2,8% от ВВП — несмотря на колоссальную разницу, общая финансовая нагрузка кардинально не отличается.

2

geralt

Ожидаемо главными вызовами для безопасности США называются России и Китай, в несколько меньшей степени акцентируется внимание на КНДР, Иране и международном терроризме. Дополнительные средства выделены как на повышение присутствия в Европе (с целью сдерживания России), так и на развитие вооружения, предназначенного для сдерживания Китая и России. Здесь и гиперзвуковые технологии, и развитие системы противоракетной обороны (тенденция ещё с прошлого года — выделены средства на развёртывание ещё 20 противоракет системы GBI, являющейся единственной американской стратегической ПРО, кроме того, рассматриваются возможности по ускорению работ на год). Помимо этого, в полной мере профинансирована разработка новейшего стратегического бомбардировщика B-21 ($2,3 млрд), новой стратегической атомной подводной лодки класса Columbia ($3,7 млрд) и новой межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) наземного базирования ($0,3 млрд). Что касается этой работы над ядерной триадой США, то даже если в её продвижении и используется фактор России и Китая, на деле имеется проблема реального физического устаревания имеющихся подлодок класса Ohio, МБР Minuteman III и бомбардировщиков B-1b и B-52H — пришло время планового обновления этих типов вооружения.

Отдельно стоит выделить и вопрос создания нового вида войск — Космических сил. Несмотря на активные попытки президента США Дональда Трампа провести эту идею в жизнь, пока удалось создать космическое командование в рамках стратегического командования вооружённых сил США. Команда Трампа планирует создать отдельный вид войск в 2020 году, однако удастся это или нет, пока не совсем ясно. Интересно, что в России такой род войск давно существует и с 2015 года находится в составе Воздушно-космических сил (ВКС). В любом случае на космос в США обратили отдельное внимание — опять-таки во многом дискурс был связан с развитием возможностей России и Китая в том, что касается противоспутникового и гиперзвукового оружия. Выделены средства на развитие космических элементов противоракетной обороны — новых спутников раннего обнаружения пусков баллистических ракет, затребован доклад о возможных способах борьбы с гиперзвуковыми вооружениями и борьбе с ракетами на активном участке полёта.

Немалый акцент был сделан и на социальный фактор — на 2,6% было увеличено жалованье военнослужащих, что является лучшим показателем за девять лет, планируется улучшение системы льгот для семей военных. На развитие различной инфраструктуры также пойдёт больше средств ($10,5 млрд — рост 7%). Сама численность вооружённых сил вырастет на 24 100 человек, ещё на 1800 человек увеличится резерв.

3

Official U.S. Navy Page

Моряк встречается со семьёй

Отмечен рост и в области закупок военной техники. Наиболее щедрое финансирование получила программа истребителя пятого поколения F-35 — в 2019 году будут закуплены 77 машин за $10,7 млрд (в 2018 году было приобретено 70 самолётов этого типа). Вдвое увеличены и закупки проверенного временем палубного истребителя F/A-18E/F Super Hornet — до 24 единиц ($2 млрд), что положительно скажется на боеготовности авиационных групп авианосцев. Военно-морские силы США получат 13 новых кораблей, из них три ракетных эсминца класса Arleigh Burke ($6 млрд) и две многоцелевые атомные подводные лодки класса Virginia ($7,4 млрд). Планируется и продолжение постройки серии новых авианосцев класса Gerald R. Ford. Закупки сухопутной техники также выросли, причём по некоторым позициям вдвое. Например, в 2019 году будет закуплено 135 модернизированных танков M1 Abrams за $2,7 млрд (против 56 в 2018 году) и 5113 бронеавтомобилей JLTV за $2 млрд (против 2777 в прошлом году).

В целом $152,9 млрд (22%) выделено на содержание военнослужащих, $283,5 млрд (41%) — на эксплуатацию имеющейся в вооружённых силах техники и инфраструктуры, $144,3 млрд (21%) — на закупки нового вооружения и $92,4 млрд (14%) — на исследования, разработку и испытания нового оружия.

В рамках американского оборонного бюджета на помощь Украине выделено $250 млн — сумма немалая, но и не очень большая, учитывая достаточно серьёзную численность украинской армии. Что касается ближайшего союзника США на Ближнем Востоке — Израиля, то на совместные работы в области ПРО выделено $380 млн — этим в немалой степени можно объяснить успех этой небольшой страны в том, что касается разработки систем противоракетной обороны.

Оборонный бюджет стал для американского руководства ещё одним инструментом санкционной политики. Так, согласно документу, министерству обороны США запрещено поставлять Турции истребители пятого поколения F-35A в течение 90 дней (за них уже внесена предоплата, а две машины уже построены). В этот срок должен быть представлен доклад об американо-турецкий отношениях, в том числе в свете поставок российских зенитных ракетных комплексов С-400, после чего будет решено, разрешить поставки или нет.

4

Удостоился своих санкций и Китай — они коснулись закупок телекоммуникационного оборудования ZTE и Huawei государственными структурами США — теперь это запрещено. Причиной этому стало подозрение, что эта аппаратура может использоваться Китаем в разведывательных целях.

Что касается России, то самые неприятные пункты, которые могли коснуться международных соглашений — Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и договора СНВ-3, в своём наиболее «ястребином» варианте приняты не были (были даже обсуждения о выходе из ДРСМД). В подписанном президентом документе пока лишь требуется подготовить доклады о том, соблюдает ли эти договоры Россия.

Реальным фактором понижения уровня американо-российских отношений могут стать ограничения по участию США в Договоре об открытом небе. Здесь Вашингтон имеет претензии к России в том, что касается полётов над Москвой, у границ Южной Осетии и Абхазии, а также над Калининградской областью (все они ограничены). С целью оказать давление на Москву в оборонном бюджете на 2019 год запрещено выделять средства на участие в работе консультативной комиссии в рамках договора. Это не позволит России завершить сертификацию нового самолета-разведчика Ту-214ОН, который создан специально для полётов в рамках Договора об открытом небе. На модернизацию американской техники средств также выделяться не будет. Более того, ещё одним пунктом стало изучение вопроса по замене формата разведывательных полётов на обмен спутниковыми снимками (к нему предлагается перейти с 2023 года). Интересно, что Москву в этом новом формате видеть не хотят.

Читайте развитие сюжета: Чем опасен новый военный бюджет США?

regnum.ru

Против кого направлен «высокотехнологический» военный бюджет США

Президент Дональд Трамп накануне подписал оборонный бюджет на 2019 финансовый год. Он объявил об этом в торжественной обстановке, выступая на военной базе Форт-Драм в штате Нью-Йорк, где расквартирована 10-я горная дивизия США.

Новый бюджет на 2019 финансовый год (начинается с 1 октября) достигает 716 млрд долларов, хотя полгода назад, напомним, Трамп, когда вносил в парламент его проект, просил меньше – всего 682 млрд. Конгресс сам добавил генералам денег от щедрот своих.

В первую очередь бюджет направлен на увеличение числа военных, которое вырастет примерно на 16 тыс., кроме того, на 2,6% будет увеличено их денежное довольствие. Закон о бюджете назван в честь сенатора Джона Маккейна, пропустившего голосование в Сенате из-за курса лечения от рака.

«С принятием нового бюджета мы увеличим размер и мощь нашей армии, создав тысячи мест для новобранцев»,  – заявил Трамп на церемонии. «Мы заменим устаревшие танки, устаревшие самолеты и корабли самыми передовыми и смертоносными технологиями», – заявил президент.

Как уточняет ТАСС, в номинальном выражении речь идет о самой большой сумме в истории США. Однако если учитывать инфляцию, то несколько раз в прошлом США принимали и более крупные военные бюджеты.

Документ, состоящий более чем из 1,2 тыс. страниц, упоминает Россию редко, однако соперничество с нашей страной, как и с Китаем, сквозит сквозь большинство параграфов.

Так, к примеру, на разработку новых ядерных боеголовок малой мощности, которыми можно будет оснастить ракеты, запускаемые с подводных лодок, выделены 65 млн. Демократы предлагали сперва обязать администрацию сначала представить доклады о мерах по обеспечению стратегической стабильности, однако республиканцам удалось продавить эту статью расходов, аргументировав это тем, что новая боеголовка необходима в качестве ответа «на нарушение Россией» договора по РСМД.

Источник газеты ВЗГЛЯД в российском Минобороны обращает внимание на огромный размер оборонных трат США. «Только та часть бюджета, которая касается обеспечения военных операций (66 млрд долларов) превосходит весь оборонный бюджет России», – отмечает он.

Если присовокупить к американскому оборонному бюджету расходы стран НАТО, то получится сумма в почти 1 трлн. Долларов. «Невероятная сумма по величине, просто невероятная!  – говорит собеседник. – Это свидетельствует о том, что укрепление обороны остается политической линией руководства США».

Источник считает, что размер бюджета свидетельствует о твердом намерении США реализовывать положения так называемой «Третьей компенсационной стратегии» – идей развития вооруженных сил, изложенных осенью 2014 года тогдашним главой Пентагона Чаком Хейгелом. Суть этой стратегии в том, что Штаты должны добиться подавляющего технологического превосходства над всеми потенциальными противниками.

«Это, как американцы себе представляют, обеспечит их безопасность и лидерство, – говорит источник. – Все это требует долговременных вложений. Вот сейчас они этим и пытаются заниматься».

Напомним, «Третью компенсационную стратегию» развития вооруженных сил впервые провозгласил в 2014 году тогдашний министр обороны США Чак Хэйгел. Представители Пентагона утверждали, что это ответ на действия России в конфликте вокруг Украины.

Само название «компенсационная стратегия» – явный отсыл ко временам «холодной войны». Первой такой стратегией называли план, разработанный при президенте Дуайте Эйзенхауэре.  Целью плана было компенсировать преимущество армий Варшавского договора в обычных вооружениях развитием ядерного оружия США.

Вторая стратегия была разработана в 70-х, по итогам войны во Вьетнаме, и она заключалась в обеспечении армии высокотехнологичным оружием, которого бы не было у СССР.

Третья стратегия исходит из того, что надо добиться такого технологического превосходства даже над потенциальными противниками, чтобы никто, ни Россия, ни Китай, ни кто-либо еще не могли бросить вызов американской мощи.

Но пока, как признают и составители бюджета, американская военная машина не может похвастать решающим преимуществом. Не случайно в бюджете появилась статья с довольно самокритичным названием – «преодоление кризиса военной авиации». На нее выделен 41 млрд долларов. Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин в беседе с газетой ВЗГЛЯД предположил, что американцы стимулируют замену старых самолетов на новые.

«Когда в США говорят о кризисе авиации, обычно имеют в виду проблему значительного износа самолетов, которые эксплуатируются, – отметил он. – Так, средний возраст истребителей в ВВС США превышает 26 лет. Их модернизируют, но, тем не менее, поскольку их очень активно используют, так как американцы все время ведут войны, то износ накапливается. Есть необходимость быстрого ремонта и модернизации». Львиная доля средств по данной статье, полагает Кашин, будет потрачена на мероприятия по поддержанию боеспособности истребителей четвертого поколения – то есть тех, что разрабатывались в 1975-2010 годах.

Одним из наиболее противоречивых пунктов бюджета является положение о «введении запрета на поставку самолетов F-35 в Турцию до получения доклада» об американо- турецких отношениях, влиянии на них планируемого Турцией приобретения у России зенитной ракетной системы С-400.

Закон о бюджете, помимо прочего, дает указание главе Пентагона и ряду других ключевых чиновников начать формирование элементов системы ПРО в космическом пространстве, а также предполагает увеличение финансирования на средства кибербезопасности.

Американский военный эксперт Грегори Копли новый бюджет называет «высокотехнологическим». Он тоже отмечает повышение расходов на ВВС и ВМФ, который получит 13 новых боевых кораблей (в их числе – две подводных лодки класса «Вирджиния»), и не видит в этом факте чего-то неожиданного.  «Увеличение расходов на оборону является одним из предвыборных обещаний Трампа,  –  сказал он газете ВЗГЛЯД. –  Поэтому неудивительно, что оборонный бюджет получился таким большим».

Копли также не считает бюджет нацеленным против Москвы. «Если говорить о глобальной стратегии США, то стоит скорее упомянуть о сдерживании Китая, –  считает Копли. – Америку больше заботит, чтобы Москва не попала под влияние Пекина».

Как отмечает эксперт, расходы на открыто антироссийские шаги, например, на «Европейскую инициативу» не идут ни в какое сравнение, скажем, со статьей «Обеспечение поддержки боевых действий», на которую в следующем году уйдет 66,8 млрд. долларов, то есть, почти на 17 млрд больше, чем в этом.

«У американцев есть войска в Афганистане, Ираке, Сирии: их же нужно содержать, – прокомментировал газете ВЗГЛЯД резкий рост ассигнований на статью «Обеспечение поддержки боевых действий» старший вице-президент ПИР-Центра Евгений Бужинский. – Это деньги на содержание американских войск, проводящих операции разного типа. Дополнительные 17 млрд на эти цели – не такая уж большая сумма для США».

Действительно, непосредственно на «противодействие России», как разъяснено в пояснительной записке к проекту на сайте сенатского комитета по обороне, направлены лишь считанные графы бюджета, которые в общей сложности потянут лишь на 5 млрд долларов.

Так, 4,6 млрд долларов уйдет на «Европейскую инициативу сдерживания»  (в этом году было меньше – 3,4 млрд). Это означает содержание американского контингента в странах ЕС и помощь здешним союзникам США. Из них 100 млн долларов пойдет на рост обороноспособности прибалтов. Вероятно, в эту сумму войдут и расходы на учения НАТО в этих странах.

Украине обещано примерно 250 млн на поддержку обороноспособности (на текущий год было выделено 200 млн). Однако эта сумма будет выделена только после доклада в сенате министра обороны Джеймса Мэттиса. Используя данные ряда других американских ведомств (в частности, Минфина), он должен подтвердить, что Киев расходует выделяемые ему Западом деньги по назначению. Если же Мэттис не сможет поручиться за украинцев, денег они не увидят.

Олег Москвин, Юрий Зайнашев, ВЗГЛЯД

news-front.info

Военный бюджет США на 2019 год свёрстан по рецептам «холодной войны»

Количество военнослужащих в США вырастет примерно на 16 тысяч. Кроме того, на 2,6% будет увеличено их денежное довольствие. $ 40 млрд. Пентагон потратит на обновление ВВС. Еще $ 65 млн. — на разработку новых ядерных боеголовок малой мощности, которыми можно будет оснастить ракеты, запускаемые с атомных подводных лодок.

Бюджет также включает в себя финансирование выпуска 135 танков M-1 «Абрамс» и 77 истребителей-бомбардировщиков пятого поколения F-35. Плюс — средства на строительство 12 новых кораблей, двух подводных лодок и трех скоростных судов береговой охраны.

Помимо прочего, бюджет дает указание главе Пентагона Джеймсу Мэттису начать формирование элементов системы ПРО в космосе.

Документ предполагает и наращивание военной помощи Украине. На эти цели, включая поставки летальных вооружений, в 2019 финансовом году Вашингтон заложил $ 250 млн. Для сравнения: в бюджете на текущий год Киеву выделено $ 200 млн.

Отдельно перечислены меры, направленные на сдерживание России. В их числе — продление запрета на сотрудничество Пентагона и Минобороны РФ. Минобороны США, кроме того, категорически запрещено использовать свои средства для совершения действий, означающих признание воссоединения Крыма и России.

Что характерно, в оборонном бюджете сказано, что США приостанавливают сотрудничество с Россией в рамках Договора по открытому небу. Мера вводится до тех пор, пока РФ «не вернётся к соблюдению договора».

Напомним, Договор по открытому небу был подписан в 1992 году участниками ОБСЕ. Он предусматривает наблюдательные полеты для контроля военной деятельности. В сентябре 2017 года издание The Wall Street Journal сообщило, что Вашингтон ограничит полеты российских военных самолетов над США, в том числе — над Аляской и Гавайями. Таким образом, американские власти ответили на ужесточение правил полетов своих наблюдателей над Калининградом.

Здесь надо понимать: Договор по открытому небу позволял обеим странам осуществлять контроль за чувствительными зонами и был важнейшей мерой взаимного доверия. То, что договор рухнул именно сейчас, подтверждает, что противостояние РФ-США выходит на новый уровень.

Оборонный бюджет предполагает и усиление присутствия США на Ближнем Востоке для противостояния Ирану. В тексте содержится призыв к Пентагону создать сеть стран-партнеров для сдерживания «злонамеренных действий» Исламской Республики.

Документ, кроме того, предусматривает развитие оборонных связей США с Индией и Тайванем (включая проведение совместных военных учений) при одновременном сокращении оборонного сотрудничества с Китаем. Пекин уже выразил «сильное недовольство» тем, что военный бюджет США содержит «негативные суждения о Китае».

Другими словами, Америка снова делает главную ставку на военную силу. Для сравнения: расходы России на национальную оборону в 2018 году составляют всего 2,77 трлн. рублей ($ 41,49 млрд. по нынешнему курсу). Оборонный бюджет Китая — 1,11 трлн. юаней ($ 159,8 млрд.)

Что стоит за новым военным бюджетом США? И сможет ли Россия эффективно противостоять Америке?

— Новый оборонный бюджет США сопоставим с теми, что принимались на пике «холодной войны», — считает эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) Сергей Ермаков. — И требования к Вооруженным силам США, заложенные в бюджете — из той же области.

Скажем, повышение огневой и боевой мощи (по-английски — летальности) значит, что американская армия должна быть готова к масштабному вооруженному конфликту.

Другая аналогия с годами Холодной войны — война в космосе. Поручение Мэттису начать формирование там элементов ПРО отсылает к Стратегической оборонной инициативе (СОИ) — программе «звездных войн» времен Рональда Рейгана.

Напомню, сейчас США создают Космическое командование — пока «неполноценное», которое будет подчиняться Стратегическому командованию. Тем не менее, это говорит, что войной в космосе американцы занялись всерьез. Отдельные командования для того и создают, чтобы сконцентрироваться как на оборонительных, так и на наступательных действиях.

«СП»: — Из бюджета видно, как США собираются строить военно-политический диалог с Россией?

— Американцы собираются торговаться. Это видно по блокировке Договора по открытому небу. США пытаются накачать мускулы, чтобы потом посмотреть: о чем можно с Россией договориться? И прежде всего — по стратегическим наступательным вооружениям.

«СП»: — Означает ли рекордный объем военного бюджета, что Трамп ставит крест на идее добиться, чтобы союзники по НАТО тратили на оборону 2% ВВП?

— Уверен, что нет. США, принимая такой бюджет, показывают союзникам пример. Это как раз в логике Трампа: если мы тратим — то и вы должны! Это значит, давление Америки на европейских союзников ни в коей мере не ослабнет.

«СП»: — Если сравнивать оборонные бюджеты США, России и Китая, то американский больше в разы. Насколько военная мощь всех трех стран завязана на деньги?

— Боевая мощь действительно всегда и всюду завязана на деньги. Но вопрос еще и в эффективности их использования. Как раз с этим у США проблемы.

Скажем, российские боевые платформы — танки, самолеты, даже корабли — обходятся дешевле, чем американские аналоги. То же можно отнести к Китаю. Тем более, у китайцев имеются серьезные наработки в области вооружений на новейшей элементной базе, что сильно удешевляет военное производство.

«СП»: — Новый бюджет усилит глобальное влияние США в мире?

— Последние 20 лет американцы имели неоспоримое глобальное военное превосходство. Сейчас они его потеряли. С этим и связана рефлексия США — принятие рекордного бюджета.

Американцы, на деле, пытаются быстро — «в лоб» — нарастить военное превосходство. Это, на мой взгляд, тупиковое направление. Вряд ли у Америки получится добиться результата.

— Трампа привели к власти американские национал-экономисты, — напоминает академик Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов. — Эти люди понимают, что ставка только на печатанье долларов и вывод производства с территории США может закончиться плачевно. Потому что обрушение доллара или сужение его пространства — а такая тенденция налицо! — приведет к тому, что Америка перестанет быть лидирующей державой.

Трамп, хотя и маневрирует, и в чем-то уступает либеральным кругам, держит свою линию. Он хочет вернуть производство в США. Именно через военное производство пытается восстановить производственную мощь Америки. ВПК — мотор такого восстановления.

Есть еще момент. Америку сейчас теснят с позиции первой державы и мирового диктатора. Напирают Китай, Индия, брыкается Европа. Мир уходит из подчинения США, включая вчерашних американских сателлитов. Военная сила позволяет решить и эту проблему.

Теперь о чисто военной составляющей нового бюджета. Я считаю, что увеличение численности американских военнослужащих и приостановка Договора по открытому небу — это мелочи. Куда серьезнее, что США будут разворачивать боевые платформы в космосе. Вот это действительно опасно.

США хотят доминировать в космосе против Китая, Европы, и слабеющей на этом направлении России. Речь идет о создании противоспутниковых систем и полноценного космического оружия. Плюс — США восстанавливают «марсианскую» и «лунную» программы.

Все это, я считаю, говорит об одном: милитаризация космического пространства идет полным ходом. Через космос американцы, помимо прочего, намерены подавлять наземные системы военного управления.

Обращает на себя внимание и другой момент. Новый бюджет уделяет большое внимание военно-морской составляющей Пентагона. Это нужно, чтобы американцы могли контролировать стратегические коммуникации. Здесь соперничество намечается с Китаем, который по таким коммуникациям доставляет к себе стратегические ресурсы.

Все это, как считают Трамп и круги, которые его поддерживают, позволит укрепить лидерство Америки.

А в это время

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал принятие военного бюджета на 2019 год в США. В частности, он отметил, что ещё до наращивания «оборонный бюджет США кратно превосходил» соответствующий бюджет России. «Что красноречиво свидетельствует о беспочвенности позиционирования внутри США России как угрозы для кого бы то ни было, будь то европейские страны или страны, находящиеся на американском континенте, на северо-американском, поэтому, собственно, цифры говорят сами за себя».

Андрей Полунин

riss.ru


Смотрите также