Военные базы сша в японии


Американские военные базы на Окинаве - История США

Крячкина Ю.

Проблема размещения американских баз на японской территории имеет глубокие корни, начиная еще с оккупационного периода политики США (1945-1952). Однако с распадом биполярной системы международных отношений и исчезновения некой видимой угрозы Японии данная проблема серьезно обострилась.

«Окинава – маленький экзотический остров на южной окраине Японии и самый крупный из островов Рюкю. Архипелаг Рюкю был независимым королевством до конца XIX века, когда Япония присоединила его к себе; в то же время США отошли Гавайские острова. От г. Наха, где распложена префектура о. Окинава, гораздо ближе до Шанхая, чем до Токио, поэтому сильное влияние на культурное развитие островов Рюкю оказали не только Япония, но и Китай». Так могут рассказать об острове Окинава сами его жители.

Взглянем теперь на конкретные факты: остров занимает всего 0,6 % от общей территории страны: его площадь – немногим более 1200 квадратных километров, примерно такая же, как у Лос-Анджелеса, а плотность населения составляет 2198 человек на 1 квадратный километр, что делает Окинаву одним из самых населенных мест мира. Площадь всей префектуры – 2276 квадратных километров.

Кроме того, на сегодняшний день Окинава является самой бедной и экономически слаборазвитой префектурой Японии с достаточно сложной экологической ситуацией.

После поражения Японии во второй мировой войне острова Окинава с 1945 г. вплоть до момента возвращения их под японскую юрисдикцию в 1972 г. находилась под административным контролем США. Подобное положение японской префектуры было определено после подписания мирного договора и договора безопасности между США и Японией. Постоянное присутствие американских военных сил на территории Окинавы уже в тот период носило явно выраженный стратегический интерес – две главных американских войны против азиатского коммунизма в Корее и во Вьетнаме не могли обойтись без тыловой поддержки этих баз. Конец 60-х гг. XX века - это время наибольшей активности Пентагона на территории Японии. На острове строится комплекс более чем из 100 американских военных баз, тем самым здесь сосредотачивается 75 % всех военных сил, расквартированных в Японии. «На пике холодной войны Америка строит цепь военных баз. Они прочерчивают глобальную стратегическую линию. Она тянется от Австралии, Японии и Кореи через Тайвань, Филиппины, Таиланд, Саудовскую Аравию, Турцию, Грецию, Италию, Испанию, Португалию, Германию, Англию, Исландию. Тем самым Китай и СССР оказываются в кольце множества военных сооружений США».

Таким образом, еще с 60-х гг. американская сторона осознала стратегическую необходимость содержания военных баз на территории своего партнера. И даже когда после 1972 г. префектура перешла под юрисдикцию Японии, значительное присутствие и влияние американцев на этой территории сохранялось. Более того, именно в этот период произошло значительное увеличение числа военнослужащих США на территории Японии.

К 1990-м гг. проблемы, связанные с присутствием американских военных сил на территории префектуры не ослабли, более того, в этот период заметно усилилось «освободительное» движение жителей самой Окинавы.

Основными обвинениями в адрес американских военных является то, что их присутствие:

•  наносит серьезный удар по экономике префектуры Окинава (выше уже отмечалось, что на данный момент это беднейшая префектура Японии). Это вызвано тем, что военные базы и все военные сооружения занимают значительную долю пахотных плодородных земель, которые может обрабатывать население.

•  вторая (по порядку, но не по значимости) серьезная проблема – это загрязнение окружающей среды, которое на сегодняшний день приобрело огромные масштабы.

Существует несколько версий оправдания постоянного присутствия американских баз на территории Окинавы. Так, к примеру, Пентагон регулярно заявляет, что Япония стоит перед угрозой со стороны Северной Кореи и Китая, которые могут направить свои экспансионистские устремления в первую очередь на Японию. Кроме того, еще по одной версии перед Вашингтоном стоит задача сдерживания потенциальной агрессии Японии по отношению к своим соседям, однако парадокс заключается в том, что США сами постепенно наращивают военный потенциал Японии – это в корне противоречит заявленной версии.

Новой же теорией оправдания американского присутствия в Азии является не оборона или безопасность Японии, а потенциальная опасность нестабильности. Основной задачей США в таком случае становится сдерживание этой нестабильности.

Однако выполнение этой задачи создает значительные неудобства для японской стороны, которые уже упоминались выше, что не может не вызывать недовольство японского народа. Кроме того, содержание американских баз достаточно накладно для японской стороны – постоянно растущие расходы правительства Японии на содержание военных американских баз не сравнимы ни с одной страной мира.

Для решения этой проблемы в ноябре 1995 г. был создан Комитет специальных действий по Окинаве (SACO). Правительства США и Японии приступили к реализации проекта SACO с целью снижения бремени, лежащего на населении Окинавы, при одновременном укреплении американо-японских союзных отношений. Ключевым моментом процесса SACO являлась передислокация авиационной станции Футэмма.

SACO вместе с американо-японским Совместным комитетом провели целый ряд консультаций и на основе Промежуточного отчета и намеченных в нем мероприятий составили конкретный план их выполнения. Этот план включал в себя меры по возвращению земельных участков (база Футэмма, учебный район Аха, площадки связи Собэ, станции связи Сэнаха и ряд др.), а также реализацию инициатив по снижению шумов, улучшение процедур Соглашения о статусе войск. Заключительный отчет комитета специальных действий по Окинаве ( SACO ), а также Заключительный отчет по авиабазе Футэмма были опубликованы 2 декабря 1996 г., после чего началось постепенное сокращение военных американских баз на территории Окинавы.

Американская сторона была вынуждена пойти на подобное сокращение под давлением общественного мнения жителей Окинавы, а также правительства Японии, возмущенных поведением американских военных.

Опубликование этих отчетов стало маленьким шагом к дальнейшим двусторонним переговорам по содержанию американских баз на территории Японии.

ushistory.ru

Япония променяла Курилы на базу США

США объявили о готовности передать Японии четыре тысячи гектаров земли в префектуре Окинава, которая раньше использовалась американскими военными для проведения учений. Японские СМИ представили это событие, как случай «крупнейшей передачи земли с 1972 года». Однако в самой Окинаве не спешат праздновать это событие. «Газета.Ru» разобралась, почему простые японцы требуют вывода американских баз с островов и почему Токио этому сопротивляется.

В 1972 году американцы передали Японии архипелаг Рюкю, крупнейшим островом которого является Окинава. До этого момента группа островов по условиям Сан-Францисского мирного договора находилась под управлением США.

Проведенный в 2012 году опрос показал, что 74% жителей префектуры воспринимают военное присутствие США как «осколки оккупации». На волне недовольства политикой прежнего губернатора был избран беспартийный активист Такэси Онага, который пообещал бороться с американскими базами. Однако выступать против американского военного присутствия на Рюкю у местных жителей есть куда больше оснований.

Дело в том, что площадь Окинавы занимает меньше 1% всей японской территории, при этом здесь сосредоточено около 70% всех военных объектов США в Японии.

Поэтому губернатор префектуры Такэси Онага пытается добиться полного вывода американского контингента за пределы острова.

Возвращение четырех тысяч гектаров земли не удовлетворяет требованиям местной префектуры. Более того, этот факт японцы не могут рассматривать как некие уступки со стороны американцев, поскольку передача земли была закреплена еще договоренностями 1996 года, рассказал в беседе с «Газетой.Ru» ведущий сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Павлятенко.

Однако отдельное внимание стоит обратить на то, что данная передача происходит в момент смены администрации в Белом доме.

«В этом есть политический смысл. Главное здесь, что вне зависимости от характера администрации в США — демократическая ли она, или республиканская, — Токио и Вашингтон продолжают оставаться стратегическими партнерами, военно-политическими союзниками, которые несут ответственность и выполняют свои обязательства», — отметил Виктор Павлятенко.

Хотя конфликты вокруг базы американских ВМС «Футэмма» длятся не первый год. Еще в марте 2015 год губернатор Окинавы Онага распорядился приостановить работы по переносу базы из густонаселенного района на побережье острова, хотя договоренность об этом между Японией и США была достигнута еще в 2006 году. Тогда было решено перенести базу в район Хэноко в городе Наго, но для этого было необходимо засыпать около 157 гектаров прибрежной морской полосы.

Формальной причиной приостановки строительства стали опасения, что будут повреждены коралловые рифы. Тогда около 35 тысяч Окинавы вышли на митинги под лозунгами «Нет новой базе в Хэноко, мы не уступим!». Но уступить, видимо, придется.

Судебные разбирательства длились почти два года, и вот 20 декабря японский телеканал NHK сообщил, что Верховный суд Японии признал запрет властей Окинавы переносить американскую базу незаконным.

Министерство обороны страны выразило надежду, что строительство новой военной базы возобновится уже весной 2017 года.

Виктор Павлятенко пояснил, что данное судебное решение связано с тем, что чаяния местных жителей ставят под сомнение приверженность Японии военно-стратегическому партнерству с США в целом.

«Речь идет о том, что жители говорят не о переносе. Они хотят вообще вывести эту базу с территории Японии. И этот процесс стал бы прецедентом вывода американских баз с территории Японии по требованию населения.

Это серьезный вопрос о союзнических обязательствах, доверительности в рамках этого союза вообще. Именно поэтому Верховный суд Японии принял это решение», — пояснил собеседник «Газеты.Ru».

Однако эксперт уверен, что стремления населения вряд ли изменятся, поэтому эта тенденция, скорее всего, сохранится и в будущем. Местное население считает, что перенос базы из одного района Окинавы в другой не решает проблему нагрузки на остров со стороны американских военных.

Проблема вокруг размещения базы американских ВМС «Футэмма» в центре города Гинован на Окинаве назревала достаточно давно. И дело даже не столько в бытовых неудобствах, — власти префектуры неоднократно указывали, что американские военные базы стали причиной замедления экономического развития острова.

Кроме того, недовольство местных жителей вызывает рост преступности: американские солдаты периодически оказываются замешанными в скандалах, связанных с изнасилованиями местных девушек.

Первый громкий конфликт произошёл в 1995 году, когда американских военных обвинили в похищении и изнасиловании двенадцатилетней школьницы. Тогда морпехи Маркус Джилл, Родрико Харп и Кендрик Ледет были привлечены к уголовной ответственности и получили по 6,5 лет каждый. Однако это решение суда вызвало волну протестов со стороны местных жителей.

В 2013 году были осуждены два комбатанта американской армии за изнасилование и ограбление местной жительницы, военные получили по 9 лет. В 2015-м было возбуждено еще одно уголовное дело по похищению туристки с острова Окинава. А летом 2016 года американский морпех оказался замешанным в изнасиловании и убийстве 20-летней девушки.

Однако США не спешат покидать архипелаг Рюкю из-за большого геополитического значения для американских военных. Окинава расположена достаточно близко и к Корейскому полуострову и к Китаю.

Соответственно, с территории военных баз, расположенных здесь, США могут контролировать военную активность КНДР и КНР, что делает Окинаву одним из важнейших форпостов американских военных сил в Тихом океане.

Японцы также в обозримом будущем вряд ли откажутся от соглашения с США в области безопасности, поэтому американская база на Окинаве останется, независимо от желаний местного населения, считает Александр Коновалов, президент Института стратегических оценок.

Согласно Договору о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности между США и Японией, заключенному в 1960 году, США размещают базы на территории Японии, а Токио берет на себя функцию их защиты в случае нападения на них. Именно заключение этого договора лишило Японию шансов на возвращение от СССР двух из четырех оспариваемых Токио Курильских островов — Хамобаи и Шикотан. Тогда Япония пошла на это, потому что она отказалась использовать военные силы в международных отношениях и не обладает собственной армией.

«США в настоящий момент является единственным надежным гарантом безопасности Японии. Главная опасность этой страны — соседство с КНДР с ее озорным лидером, который может в любой момент выпустить ракету», — рассказал Коновалов в беседе с «Газетой.Ru».

Военно-стратегическое сотрудничество Японии и США, убежден эксперт, будет развиваться, что ставит под сомнение прогресс в другом территориальном вопросе — о Курильских островах. В Японии периодически появляется информация о появлении на Курилах американских военных баз.

В частности, 14 декабря об этом написала местная газета «Асахи» со ссылкой на генсека Совета нацбезопасности Японии Сетаро Яти. Подобные заявления, резюмирует Коновалов, будут и в будущем осложнять переговоры о статусе Курильских островов.

news.rambler.ru

Военное присутствие США на территории Японии. Проблема американских баз

Юго-Восточная Азия стала одним из важнейших объектов для политической, экономической и военной экспансии США после Второй мировой войны, поскольку данный регион обладает богатыми природными и людскими ресурсами, а также имеет выгодное геополитическое положение.

В 1970—1980 годы США проводили политику усиления собственного влияния путем строительства военных баз и производств в АТР. Наибольшее внимание Вашингтон уделял борьбе с «коммунистической угрозой» и расширению сотрудничества в области безопасности со странами Азиатско-Тихооеканского региона, поэтому почти 100 тысяч военнослужащих США в настоящее расположены в Южной Корее, Японии, на Гаваях и Гуаме.

Ключевую роль в области американского военного присутствия в данном регионе играет, именно, Япония. Основой для военно-политического союза США и Японии в сфере безопасности стали Сан-Францисский мирный договор, Договор о гарантии безопасности, подписанные в 1951 году и Административное соглашение от1952 года.

Основой договора по безопасности 1951 года была статья 1, в которой говорилось, что: «Япония предоставляет США право размещать свои вооруженные силы на японской территории и в непосредственной близости от нее».[322] Согласно этому документу США теперь могли размещать свои войска на территории Японгии, как своего ближайшего союзника и партнера, получая в бессрочное пользование большое количество различных объектов и баз на японской территории. Американские войска, в свою очередь, должны были защищать Японию от внешней и внутренней угрозы, а также отстаивать позиции США в АТР.

Япония, по сути, была вовлечена в «Большую игру» Вашингтона в Азии и превратилась в «непотопляемый авианосец» США для борьбы с «коммунистической заразой» в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Согласно 9 статье Административного соглашения военнослужащие США являются вольнонаемными и не подсудны японским законам.[323] Таким образом, американские военные базы на территории Японии подчинялись исключительно американским законам и стали «государством в государстве». Данная статья соглашения имела неприятные последствия для японцев, такие как национальное унижение за бесчинства американских солдат (таких было не мало) и серьезные финансовые затраты Японии на содержание американских баз.[324] Долгие годы, вплоть до сегодняшнего дня Япония пыталась пересмотреть этот пункт в отношениях с США.

На 2012 год на территории Японии находятся 94 американские базы, на которых расположены почти 47 тысяч солдат и офицеров, из состава ВВС и ВМС.[325] Формальной целью их пребывания является обеспечение «мира, безопасности и стабильности» в регионе, на самом же деле — это сохранение военного контроля США над АТР.

Группировка войск Пентагона, расположенная в Японии, до сих пор является самой крупной в АТР, и стоит на 2 месте в мире после сил НАТО в Германии.

Недалеко от Токио, в Йокосуке находится штаб американских войск в Японии. Там находится база 7 флота США. На островах Хонсю и Хоккайдо расположены базы ВВС США такие, как Ацуи, Мисава и Татикава.[326] Основной боевой единицей являются самолеты «F-16», которые имеют в своем арсенале ядерное оружие.[327] На Окинаве расположена база ВВС США «Кадена». На ней дислоцируется самолеты-заправщики и боевая авиация США. С базы Йокота ведется управление над тактической ядерной авиацией США. База осуществляет контроль не только над Японией, но и над Южной Корей. Также на территории Японии расположены объекты для связи стратегического командования ВМС и ВВС, которые управляют атомными ракетоносцами типа «Огайо» и ударными подводными лодками.

Острова Рюкю и Окинава имеют огромную стратегическую важность для сохранения военной мощи Соединенных Штатов на Дальнем Востоке, а, именно, близость Окинавы к Китаю и к Корее. Окинава стала одним из важнейших форпостов Вашингтона в Тихом океане. На острове есть целая сеть из военных баз, аэродромов и полигонов. Окинава имела огромное значение для военного снабжения армии США в период войны во Вьетнаме.

Генерал Шарп, командующий ВВС США на Тихом океане, отмечал, что «ведение войны во Вьетнаме без Окинавы было бы невозможным».[328] Этим он подтверждал исключительную важность острова для ведения войны в Индокитае. Окинава остается самым важным форпостом США в АТР. На Окинаве по данным на 1997—98 годы дислоцировано около 27 тысяч военнослужащих США (это более половины всего военного контингента США на территории Японии).[329]

Для поддержания американской военной мощи в Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке решающую роль играет, такой объект как база ВВС Кадена, на которой размещается боевая авиация США.[330] Также, на острове Окинава на базах Кэмп Шваб, Кэмп Хансен и Кэмп Зукеран служат около16 тысяч морских пехотинцев США.[331]

Кроме того, необходимо упомянуть, что базы Соединенных Штатов на острове Окинава, являются предметом длительных споров между Токио и Вашингтоном и серьезной проблемой для местного населения, ввиду злоупотреблений со стороны американских военных к местному населению и общей отсталостью префектуры Окинава.

Самый острый политический конфликт между военным командованием США на Окинаве и японской общественностью возник в конце 1995 года из-за надругательства военнослужащих США над двенадцатилетней японкой с Окинавы.[332] Данное преступление вызвало бурю возмущения со стороны японской общественности. Ставился вопрос о ликвидации баз США на Окинаве. Антиамериканское движение охватило всю Японию и, даже, нашло отклик в самих США. В середине октября 1995 года на юге острова Окинава, в парке Гинован, прошла самая крупная акция протеста против американского присутствия. В ней участвовало почти 80 тысяч японцев.[333] В японской прессе это событие было освящено, как «самая крупная акция протеста жителей Окинавы за весь период размещения американских Вооруженных сил на острове».[334] Демонстранты требовали усилить дисциплину среди американских военных и сократить их численность до минимума. Причиной конфликта является Договор о гарантии безопасности от 1951 года, уже не раз упоминавшийся нами в работе и разрешавший создание военных баз США на территории Японии. Этот договор, по сути, ставит Японию, которая претендует сегодня на статус мировой державы, в унизительное положение.

На территории Японии расположены войска другого государства, присутствие которых наносит серьезный удар по национальному достоинству японцев и по экономическому развитию оккупированных районов. Антиамериканские выступления 1995 года подняли вопрос о необходимости вывода войск США с территории Японии.

Тем не менее, несмотря на все антиамериканские выступления, Токио достаточно вяло на это отреагировало. После международной огласки и переговоров 1996 года США согласилось только пойти на незначительные уступки Токио, дабы не провоцировать в Японии правительственный кризис и понизить градус напряженности. По новой договоренности между Японией и США, все американские военнослужащие, которые совершат любое преступление в Японии, будут подвергнуты аресту японскими правоохранительными органами и осуждены.

Те трое американских военнослужащих, которые изнасиловали японскую школьницу, были осуждены и приговорены к тюремному заключению на срок от 6 до 7 лет лишения свободы.[335] Токио не пошло на радикальный пересмотр Договора о гарантии безопасности, чтобы не портить отношения с США, однако некоторые подвижки были сделаны.

Например, премьер-министр Мураяма предложил президенту США Биллу Клинтону в середине апреля 1996 года провести переговоры по этому злободневному вопросу в Токио.[336]

В результате встречи и переговоров между Биллом Клинтоном и Рютаро Хасимото, новым премьер-министром Японии, который сменил Мураяму на этом посту, был подписан такой документ, как «Японо-американская декларация по безопасности. Сотрудничество в XXI веке».[337]

В декларации говорилось о том, что США и Япония продолжают свое сотрудничества в военной области. Помимо этого, Япония согласилась оставить на своей территории почти 47 тысяч американских военнослужащих.[338] США же, в свою очередь, тоже пошли на некоторые уступки, касающиеся присутствия американских войск на острове Окинаве.

Речь шла о том, что американская сторона изъявила желание передать японцам 20% земли, которая использовалась под военные объекты, и передать префектуре Окинава около 10 американских баз и полигонов (включая полигон Гимбару в центральной Окинаве и базу Футенма).[339] Также, американцы согласились сократить количество артиллерийских учений на острове и ночных полетов ВВС США над Окинавой.

Подписанные документы, тем не менее, не вели к радикальному решению проблемы американских военных баз на территории Японии. Токио же, в свою очередь, заявило, что двустороннее военное сотрудничество будет продолжено в обмен на незначительные уступки со стороны США по окинавскому вопросу. Таким образом, японское руководство, не предпринимая решительных мер, смогло немного понизить градус напряженности в стране.

Следует особо заметить, что причиной низкого уровня жизни, общей экономической отсталости, роста преступности в префектуре Окинава и поводом для роста протестных настроений со стороны японской общественности в целом являются именно американские военные базы. Многие японские государственные деятели прекрасно понимают, что в Японии складывается опасная ситуация, когда к власти на волне народного гнева могут прийти ультраправые силы, воспевающие былую мощь японцев и готовые любыми средствами изгнать американские войска со своей территории. Это может привести к серьезнейшему конфликту между США и Японией. Поэтому японское руководство пытается постепенно возвращать себе контроль над оккупированными США территориями. Токио тщательно замалчивает антиамериканские настроения, но они есть, и будут только усиливаться.

Если вопрос с военным присутствием США в Японии не будет окончательно решен в ближайшее время, то проблемы низкого уровня жизни, безработицы и антиамериканских настроений на Окинаве сохранят свою остроту и останутся актуальными и в будущем.

Японо-американский союз, в соответствии с новой международной обстановкой в вопросах безопасности, не отвечает интересам простых японцев и является весьма обременительным с экономической точки зрения для Японии (содержание военных баз США). Тем не менее, японское руководство продолжает политику сохранения и упрочения союза. Это, в первую очередь, связано с тем, что Япония хочет остаться под защитой «ядерного зонтика» США.

В сентябре 1997 года Вашингтоном и Токио было подписано новое соглашение «Основные направления сотрудничества Японии и США в области обороны».[340] Оно касались, прежде всего, пребывания американских вооруженных сил и Сил Самообороны Японии в АТР. Прежний аналогичный документ, был подписан еще в 1978 году. Причиной подписания нового договора стал распад СССР и изменение международной обстановки. В отличие от документа от 1978 года, в котором указывалось, что США и Япония будут участвовать в совместных военных действиях только в том случае, если будет существовать угроза прямого нападения на Японию, в новой редакции стороны решили отказаться от оборонительной стратегии военного союза.[341]

«Основные направления сотрудничества Японии и США в области обороны» от 1997 года обязывали Японию и США сотрудничать в случае «чрезвычайных происшествий на прилегающих к Японии территориях».[342] Примечательно, что в документе не дается четких формулировок касаемо «чрезвычайных происшествий» и географических рамок «прилегающих территорий». Соглашение предоставило вооруженным силам США и Японии достаточно широкие полномочия при возникновении конфликтов, суть которых не была четко обозначена в документе.[343] Подобные договоренности в военной области могут нести потенциальную угрозу безопасности Китая, России и КНДР. США сохранили свой контроль над АТР и получили возможность вмешиваться в любые конфликты и территориальные споры в данном регионе.

Не смотря на то, что Япония претендует на 4 российских острова Курильской гряды и имеет территориальный спор с Китаем по поводу островов Сэнкаку (Дьяоюй), Токио пока не стремится ввязываться в затратные территориальные конфликты ни с Китаем, ни с Россией. Однако, в случае необходимости, Япония способна развернуть свои войска в кратчайшие сроки.

ВВС США дислоцированные на Окинаве стали использоваться американцами для ведения боевых действий за пределами Японии. Примером может служить участие окинавских F-16 в операции ВВС США «Южный дозор».[344] Можно с уверенностью говорить о том, что, после расширения рамок военного сотрудничества между Японией и США, Вашингтон получил возможность контролировать не только Азиатско-Тихоокеанский регион, но и всю Азию.[345]

В конце 90-ых годов Вашингтон стал проводить политику укрепления своей военной мощи в АТР. Например, в 1998 году Главное финансовое управление США подготовило доклад в Конгрессе о необходимости создания в префектуре Окинава, недалеко от города Наго, новой плавучей военной базы. В 2007-2008 годах на ней планировали разместить аэродром, на котором должны были дислоцироваться новые транспортные самолеты МV-22 вертикального взлета и 66 вертолетов ВВС США.[346] МV-22 предназначены, прежде всего, для быстрой передислокации морской пехоты в районы предполагаемых конфликтов. Корейский полуостров, например, находится в 1500 километрах от Окинавы, а Тайвань - лишь в 750 километрах. Следовательно, эта новая американская плавучая база направлена на проведение военных операций на территории этих стран. Создание подобного форпоста значительно укрепило американские силы быстрого реагирования.

Также необходимо упомянуть о «Северной японской армии» острова Хоккайдо, которая насчитывает 3 пехотных и 1 танковую дивизию. Данная группировка войск насчитывает 45300 военнослужащих, 489 бронетранспортеров и 558 танков.[347] Северное авиационное направление (примерно 80 боевых самолетов и 2 зенитно-ракетных дивизиона) составляет группировку авиации и ПВО на Хоккайдо.[348]

По, уже упомянутой нами в работе, доктрине Хасимото американские войска будут передислоцированы на китайское и северокорейское направление. Остающиеся на Хоккайдо силы будут предназначены для участия в миротворческих и спасательных операциях ООН и США в АТР.

В США разработан проект по созданию на Дальнем Востоке многоступенчатой системы противоракетной обороны, имеющей компоненты космического базирования и наведения.

Оснащенный системой «Иджис» эсминец «Кертис Уилбор», входящий в состав 7-й флотилии США, базируется в Японском море, что является первым этапом для развертывания глобальной системы противоракетной обороны США.[349] Такие же 2 корабля, дислоцируются к югу от Токио на военно-морской базе Йокосука (Yokosuka).[350] Эта база является самой крупной и самой технически оснащенной частью американского флота в Японии.

Рассмотрев выше упомянутые факты, мы полагаем, что, США продолжают усиливать свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, путем расширения рамок военного сотрудничества с Японией. Япония же, не смотря на это, не стремится к прямой конфронтации с соседними странами.

Вашингтон использует, дислоцированные на Окинаве и в других районах Японии, силы быстрого реагирования, для вмешательства во внутренние дела стран Азии и Ближнего Востока. Конечно, это нисколько не отвечает интересам стран, находящихся вблизи границ японо-американского военно-политического союза, а также, в частности, интересам японской общественности.

Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

megalektsii.ru

США боятся потерять военные базы в Японии из-за мирного договора Москвы и Токио – японский эксперт

14 Января 2019 г.

Президент США Дональд Трамп и премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

Фото: rbk.ru

Вопрос мирного договора между Россией и Японией, главным спорным моментом которого является территориальная принадлежность южных Курильских островов, стоит на повестке двух стран уже не один десяток лет. В ноябре прошлого года российский и японский лидеры договорились ускорить решение этой проблемы, а 14 января глава МИД России Сергей Лавров на встрече со своим японским коллегой Таро Коно объявил о старте переговоров по мирному договору между странами. Судьба соглашения может быть решена уже в конце января, когда ожидается визит в Москву премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Профессор Университета Цукуба (Япония), политолог Ицуро Накамура в интервью «Евразия.Эксперт» объяснил, в чем состоят позиции Москвы и Токио в вопросе мирного договора, каковы шансы на его подписание и намерены ли США ему противодействовать.

- Господин Накамура, в последнее время идут горячие дискуссии по вопросу территориальной принадлежности Курильских островов. Почему они обострились именно сейчас?

- Самая главная причина состоит в том, что у соседних с Японией стран (Китая, КНДР и Южной Кореи) есть противоречия с Японией, поэтому [премьер-министр Синдзо] Абэ хочет создать дружественные отношения с Россией, чтобы Токио не оказался одинок на Дальнем Востоке. Но выяснилось, что между Японией и РФ не снят ряд спорных вопросов, что является проблемой для Абэ.

- Каковы переговорные позиции России и Японии по Курильским островам?

- РФ и Япония сходятся в том, что надо заключить мирный договор, чтобы решить спорный вопрос. Но условия заключения договора страны видят противоположными.

Лавров говорит, что переговоры о договоре должны вестись на основе безусловного признания Японией итогов Второй мировой войны. Но позиция Абэ совсем другая. Он хочет заключить с Россией соглашение, согласно которому после заключения мирного договора РФ сможет вернуть острова [Японии].

- Ранее японский премьер-министр Синдзо Абэ в интервью телеканалу «Асахи» заявил, что Токио претендует на южные Курилы, но не собирается выселять россиян, проживающих там. Также сообщалось, что японское правительство намерено предложить России отказаться от взаимных претензий на компенсации, связанных с четырьмя островами Курильской гряды, которые Токио называет своими «северными территориями». Из-за высказываний политиков японский посол был вызван в МИД России. Как в Японии отреагировали на данные действия Москвы?

- МИД Японии, даже чиновники высшего уровня вокруг Абэ, совсем не отреагировали на это событие. Они молчат, поэтому МИД РФ считает вызов посла правильным. Но японцев очень беспокоит то, что перед встречей Абэ и Путина отношения двух стран осложнятся.

- Скажите, пожалуйста, каких сценариев развития ситуации стоит ожидать в будущем?

- Выяснилось, что РФ не пойдет на компромисс для Японии. Но и Абэ не сможет признать нынешние границы, установленные по итогам Второй мировой войны. В Японии есть сильные националисты, которые выступают против России.

- Какое влияние оказывают США на Японию в курильском вопросе? Бытует твердое мнение, что американцы тоже приложили к этому руку…

- Да, США оказывают влияние на Японию. Потому что Япония является единственной для США страной в Азии, которая сохраняет эффективную военную функцию. В то же время, Китай и КНДР угрожают безопасности США на Дальнем Востоке.

США боятся потерять военные базы в Японии после заключения мирного договора Японии и РФ.

- Как вы думаете, могут ли США разместить свои войска на южных Курильских островах, если Россия передаст их Японии?

- Я думаю, что размещение американских войск возможно, потому что холодная война в Европе уже начинается.

Если США разместят войска на Курильских островах, то это для американцев будет победой над Китаем.

- Как сегодня японцы сегодня видят россиян?

- Сегодня в Японии распространяется национализм. Причина одна.

В Японии националисты появились после второй мировой войны, когда японский империализм был уничтожен. Но их голос до последнего времени не был так заметен. Обстановка в последнее время, а именно после 2010 г., резко изменилась. Китай, КНДР и Южная Корея начали угрожать безопасности Японии. Эти страны способствуют расширению японского национализма. Но пока японцы любят Путина больше, чем глав других государств.

Большинство японцев долго не имели конкретного мнения о россиянах. В этой атмосфере появился конкретный человек, который представляет Россию – это Владимир Путин. Японцы считают Россию страной Путина, может быть, вам известно, что в Японии календари с Путиным – это суперхит.

Большинство японцев, даже националисты, хотят сильного лидера, такого, как Путин. Можно говорить, что националисты уважают Путина. Абэ осведомлен об общественном мнении и учитывает его во взаимоотношениях с президентом России.

 - Япония стремится заключить мирный договор с Россией, но есть вероятность, что США попытаются помешать этому. Вам не кажется, что мирный договор, возможно, дорого обойдется японцам?

- Конечно, США исторически много вмешивались в отношения между Японией и Россией. Но, честно говоря, пока нам не ясно, как и когда конкретно США могут помешать заключению договора между Японией и РФ. Трамп точно будет препятствовать этому, пока он находится у власти.

Число американских военных баз в Японии в настоящее время сокращается, даже на острове Окинава. Поэтому Абэ старается успокоить Путина, но пока это не получается.

Путин не уверен в том, как будут развиваться дальнейшие отношения между Японией и США, даже после Синдзо Абэ. Если Абэ хочет дружить с Россией, то в этом году будет последний шанс.

Я думаю, что Абэ пойдет на компромисс, чтобы на основе признания итогов войны заключить мирный договор. Я уже говорил о национализме и общественности, которая благоволит Путину.

После того, как будет заключен мирный договор, даже Абэ не сможет сказать, как изменится мнение японской общественности и отношения с США и Трампом, который пока спокойно относится к взаимодействию Японии и РФ. Абэ осторожно, шаг за шагом идет по пути компромисса с Путиным, чтобы японская общественность и США не взорвались. В этом смысле очень важно, поедет Абэ на следующей неделе в Москву или нет. Его решение по этому вопросу может стать историческим.

eurasia.expert


Смотрите также