Как получить статус беженца в сша


Как стать беженцем в США в 2019 году - из России, привилегии статуса

Многие выбирают в качестве метода эмиграции в США подачу заявки на статус беженца. Страна привлекает иммигрантов тем, что оказывается финансовая, социальная и иная помощь на всех этапах иммиграции и при адаптации к американской жизни.

Особенности жизни переселенцев

Официально став беженцем, иностранец может проживать в США в течение неограниченного срока. При пребывании в стране он вправе оформить документы на постоянное резидентство, что подразумевает свободное покидание страны при необходимости.

Процесс получения гражданства не обходится без того, что иностранцу придется вести себя в рамках закона и при подаче прошения на статус беженца описывать достоверные факты.

Жители других стран при попадании в США при получении статуса беженца обеспечиваются жильем и помощью сотрудника общественных организаций во всех вопросах касательно устройства на работу, распределения детей в школу, начисления пенсии.

Кроме того, выплачивается пособие на каждого члена семьи. При наличии разрешения на работу можно подыскать хорошее место.Нетрудоспособные иностранцы будут обеспечены пенсией до конца жизни.

Власти предусматривают прохождение медицинского осмотра для каждого беженца и членов его семьи. А также к ним будет прикреплен семейный врач. При желании воспользоваться кредитом социальные органы окажут поддержку.

Конечно, адаптация при проживании в США подразумевает вливание в социум американских граждан и принятие их менталитета. Но при переезде вместе с семьей легче пройти этот этап.

Обратите внимание, что законодательством страны предусматривает дополнительное время на устранение недочетов в случае отказа в присуждении статуса. Обычно заявителю дается 16 дней.

Эмиграция ввиду опасности жизни в своей стране предполагает получения защиты на территории США. Законодательством страны установлено разделение между двумя процедурами – получение статуса беженца и предоставление политического убежища.

Оба случая связаны с бегством по причине преследования или проведения военных действий, угрожающих жизни людей.

Различие двух процедур заключается в нахождении лица в момент подачи обращения:

  • статус беженец присваивается иностранному гражданину, подающему документы при проживании в своей стране;
  • политическое убежище дается лицу, эмигрировавшему с родины в США.

Причинами, обуславливающими ситуацию с прошением статуса беженца и получения убежища, являются:

  1. Преследование граждан по расовому признаку.
  2. Отношение в конфессии, не причисляемой к общепринятым сообществам в государстве.
  3. Национальность человека не устраивает государственных представителей.
  4. Отношение в какой-либо социальной группе или политической партии, преследуемой на территории родной страны.

Основным условием для получения помощи выступает факт преследования человека:

  • арест гражданина при предъявлении необоснованного ордера;
  • угрозы жизни и здоровью с постоянным давлением;
  • непринятие свобод и прав гражданина.

Власти США характеризуются предвзятостью при рассмотрении обращений иностранцев. Нынешние политические условия предполагают признание преследования по причине гендерной принадлежности.

Сложно получить статус беженца предпринимателям, на которых оказывается давление со стороны властей. А религиозный приверженец легко окажется гражданином США при доказательстве давления со стороны уголовных группировок.

Какие привилегии дает статус

При получении статуса или убежища иностранцу предлагаются разнообразные привилегии:

  1. Выдача медицинского страхового полиса.
  2. Право на воссоединение с семьей, которая может приехать в США.
  3. В период адаптации к человеку прикрепляется сотрудник общественной организации, помогающий обосноваться на территории страны и найти работу.
  4. Материальная помощь в виде выплаты пособия, предоставления талонов на еду.
  5. Социальная поддержка, оказываемая путем устройства на курсы обучения национального языка.
  6. Помощь при поиске квартиры, подаче заявки на кредит.

С целью соединения семьи необходимо учитывать определенные условия.

Беженцу дается право перевезти родственников в следующих случаях:

  • к категории близких родственников относятся супруг (а), несовершеннолетние дети, не состоящие в браке:
  • решение вопроса регламентируется полномочиями миграционной службы, куда подается заполненное заявление;
  • иностранный гражданин должен прожить в США не менее 2 лет.

Материальные выплаты даются иностранцам первоначально при присуждении статуса и несколько месяцев до устройства на работу.

Размер пособия колеблется в пределах 200-400 долларов. А также законное нахождение в государстве предполагает нахождение на учете службы занятости, где человеку оформляется пособие по безработице.

Как стать беженцем в США из России 

При желании написать обращение в своей стране следует подать документы в Иммиграционный отдел Посольства.

Пакет документации включает:

  • гражданский паспорт своей страны и заграничный паспорт при наличии;
  • свидетельство о рождении для каждого члена семьи (для усыновленных/удочеренных детей следует приложить соответствующее свидетельство);
  • прошение, раскрывающее факт подачи заявки на статус беженца с подробным описанием причины;
  • фотографии 50х50 мм;
  • свидетельство об оформлении брачных отношений или их законном разрыве;
  • справки и иные документы, подтверждающие факт смены фамилии, имени, отчества;
  • выписка из домой книги или сама домовая книга;
  • церковные бумаги, свидетельствующие о дате крещения (для приверженцев религии дополнительно следует принести фотографии, справки, религиозные документы);
  • военный билет для мужчин;
  • справка об отсутствии судимости при наличии;
  • доказательства гонения (видеофайлы, письма, фотоматериалы, записи очевидцев).

При отсутствии какого-либо документа органы должны принять заявление. Само прошение подписывается лично заявителем. Допускается использование чьей-то помощи при заполнении анкеты.

Документация переводится на английский язык. Следует сделать по 3 копии на каждую составляющую пакета. Для детей допускается делать по 1 экземпляру каждого документа. После чего следует подойти на собеседование.

Известны такие условия проведения процедуры:

  1. При обращении семьи интервью берется у каждого человека одновременно в разных помещениях.
  2. Вопросы при беседе задаются на основании предоставленных данных и предъявленных документов.
  3. Строгое проведение собеседования исключает принижение человеческого достоинства.

После оценки полученных сведений чиновник должен решить о присуждении статуса или выдаче отказа. Конгрессом США ежегодно вводится ограничительное число на прием беженцев ввиду финансирования данной помощи.

Обратите внимание, что в некоторых случаях при удовлетворении всех требования иностранцу предлагается переехать в США по гуманитарному основанию с присуждением статуса Parolee. Но такие беженцы не смогут оформить государственные пособия.

При прошении убежища процедура предполагает обращение в службу по делам гражданства и иммиграции (USCIS). Властям нужно 10 дней для регистрации заявки.

Претендент и его семья проходят собеседование после прохождения процедуры биометрии и рассмотрения заявки. Обычно от даты получения приглашения дается 14 дней, чтобы явиться на сдачу отпечатков пальцев.

Возможные трудности

Трудности возникают в таких ситуациях:

  1. Обращение не может быть рассмотрено ввиду отсутствия преследования по указанным выше направлениям.
  2. Гражданин принимал участие в террористических или иных действиях по отношению к третьим лицам незаконного характера.
  3. Есть ВНЖ, ПМЖ в ином государстве, где человек не подвержен гонениям.
  4. Финансовое состояние дел позволяет содержать всю семью.
  5. Ранее было рассмотрено прошение, и результатом его являлся отказ.
  6. Мало предъявленных доказательств.

Если во время рассмотрения дела о прошении статуса беженца выяснится, что политическая обстановка в стране изменилась в лучшую сторону, будет дан отказ. Гражданину придется покинуть территорию штатов.

Видео: Основание для получения убежища в США

lgotypro.ru

Как получить статус беженца в США?

Для многих россиян США с момента распада Советского Союза стали точкой притяжения. Страной, в которой можно открыть бизнес, удачно выйти замуж и построить карьеру. Один из способов переехать легально — получить статус беженца США.

Кто может рассчитывать на получение статуса беженца?

В 1980 году Конгресс США принял Закон о беженцах. Его основной посыл заключался в следующем: люди, которые испытывают притеснения личности, незаконно преследуются властями на родине, могут претендовать на получение статуса беженца в США.

Как стать беженцем США? Для этого вы должны доказать, что подвергались гонениям и преследованиям у себя на родине из-за:

  • вашей расы,
  • вашего вероисповедания,
  • вашей национальности,
  • вашей принадлежности к социальной группе,
  • ваших политических убеждений.

Чем статус беженца отличается от убежища?

Различия формальные. На статус беженца вы подаете документы, если находитесь за пределами США. При нахождении на американской территории вы подаете документы на получение убежища. В том и другом случае вас ждет одинаковая процедура: сбор документов и доказательств, заполнение анкет, составление истории, собеседование и ожидание решения.

Это длинный и сложный путь, однако усилия будут вознаграждены, если вы ответственно подойдете к процессу сбора документов и будете честны. Будьте готовы к тому, что вам могут и отказать, если у офицеров возникнут сомнения в вашей искренности. При повторных обращениях ситуация скорее всего повторится.

У вас едва ли есть право на ошибку, поэтому следует обратиться к опытным специалистам по иммиграции. Если вы хотите уехать в Соединенные Штаты, проконсультируйтесь с адвокатами ИЦ «Консул». Эта консультация бесплатна и позволит вам избежать досадных ошибок при сборе и подаче документов.

Требования к претендентам на статус беженца

  1. Вы подвергались гонениям и преследованиям в родной стране.
  2. Вы не резидент страны, в которой проживаете.
  3. Вы впервые обращаетесь по вопросу предоставления статуса беженца.
  4. Наличие родственников на территории США значительно повышает ваши шансы на положительное решение.

К родственникам, которые могут написать заявление в иммиграционный отдел посольства США и подтвердить ваше родство, относятся:

  • супруги, родители, дети (достигшие 21 года);
  • родные братья, сестры, бабушки, дедушки, внуки, которые легально проживают в США, в том числе и те, кто уже является беженцем.

Процесс получения статуса беженца

Интервью на получение убежища вы проходите в Службе гражданства и иммиграции США, так как уже находитесь на территории этой страны. Для того чтобы получить статус беженца США, обратитесь в посольство США вашей страны. Это общая процедура, без который вас не признают беженцем и не одобрят визу для выезда. Вам требуется:

  • подготовить комплект документов,
  • заполнить нужные анкеты,
  • пройти собеседование в иммиграционном отделе посольства США.

После этого вам придется подождать решения по присвоению статуса беженца и выдаче визы для законного въезда в США.

Если вы запрашиваете статус беженца для всех членов семьи, то в интервью участвуют все, в том числе дети. Собеседования проводят в разных комнатах. Это позволяет сотрудникам посольства удостовериться в правдивости ваших ответов. Будьте готовы к тому, что беседа может пройти в агрессивной форме. Поэтому собеседование лучше отрепетировать, чтобы избежать расхождений. Все родственники должны отвечать одинаково, иначе вас могут заподозрить во лжи.

Служба гражданства и иммиграции США каждый год получает определенное количество квот на выдачу статуса беженца. Если человек по всем параметрам имеет право на этот статус, но квоты на момент рассмотрения дела закончились, ему могут присвоить статус «Пароль» (Parolee). Обладатель «Пароля» может въехать в США и проживать там легально. В этом случае ему не полагаются льготы и денежные пособия, которые выдаются беженцам по квоте.

Причины отказа в статусе беженца

Вам могут отказать в предоставлении статуса беженца по нескольким причинам:

  • уже несколько раз подавали на статус беженца и получали отказ;
  • вы проживаете в стране с устойчивой процветающей экономикой, в которой маловероятны притеснения и гонения со стороны властных структур;
  • вы не можете доказать, что притеснения и гонения были направлены против вас из-за принадлежности к определенной расе или религии, наличия определенных политических взглядов;
  • ситуация в государстве, в котором вы подвергались гонениям, изменилась и больше не представляет для вас угрозы.

При положительном решении вы можете покинуть родную страну и законно въехать в США. Процесс получения статуса беженца занимает много времени, требует тщательный подготовки. В иммиграционном центре «Консул» вы получите бесплатную консультацию адвоката по всем нюансам запроса на признание вас беженцем или на получение убежища.

На что имеют право беженцы в США?

По прибытии в Соединенные Штаты с вами начнет взаимодействовать представитель общественной организации Case Worker. Его задача — провести адаптацию вас и вашей семьи на новом месте проживания в первые 30 дней.

Вы получите медицинскую страховку, пособие, которое будет выплачиваться 8 месяцев, талоны на питание. Также вы сможете бесплатно изучать английский язык. Вся семья должна пройти медицинское обследование. Представитель Case Worker проследит, чтобы вы сняли жилье, соответствующее нормам.

Если вы один из всей семьи получили статус беженца, вы можете подать прошение о воссоединении с близкими родственниками.

Статус беженца США позволяет жить на территории страны любое количество времени. При положительном решении уже через год вы можете запрашивать статус постоянного резидента США.

Помощь в получении статуса беженца

Если вы хотите уехать в Соединенные Штаты по политическим причинам, пройти процедуру получения статуса беженца с минимальными рисками вам помогут специалисты иммиграционного центра. Наши адвокаты уже много лет занимаются сопровождением иммиграционных дел. Мы бесплатно консультируем всех, кто планирует переехать в США из политических соображений. Спорные и запутанные ситуации, первый отказ, сложности в сборе документов и прохождении интервью — мы все возьмем под свой контроль.

imconsul.com

Получение статуса беженца в США: основания, кто может получить

Причины, побуждающие людей покинуть страну, могут быть полярно разными. Довольно часто в качестве страны для миграции граждане выбирают Соединенные Штаты Америки. Но все-таки в последние несколько лет тенденция изменилась и получить право проживать в Америке стало еще сложнее, чем раньше. Но для некоторых категорий людей актуальной остается попытка получить статус беженца в США. Как это можно сделать в 2019 году, стоит ли вообще пытаться въехать в страну таким путем и есть ли шансы остаться проживать в таком качестве в Америке — рассказываем в этой статье.

Общие сведения о статусе беженца

Для начала затронем такую сторону дела, что часто США вообще не стремятся принимать беженцев, так как любое государство заинтересовано в гражданах, которые могут обеспечивать себя сами и работать на благо экономики. Но все-таки есть определенные категории лиц, которые могут рассчитывать получить статус беженца в США, о них мы поговорим позже, они не меняются уже много лет, остались прежними и в 216 году.

Чтобы получить столь необходимый статус, нужно предоставить веские доказательства того, что вы можете на него рассчитывать, которые смогут убедить государство. Важно знать, что дело будет рассматриваться очень долго, часто время ожидания может растянуться не на один год. Все это время вы имеете право спокойно и легально проживать на территории США, но не можете официально трудоустраиваться.

Закон о беженцах был принят законодательными органами страны в далеком 1980 году. Он до сих пор определяет весь порядок процедуры, им же и установлены категории лиц, которые имеют право на попытку получения убежища, в том числе и в текущем 2019 году. О них мы сейчас и поговорим.

Кто может рассчитывать на получение убежища

Итак, для начала стоит отметить, что беженство в США может быть осуществлено в принципе лишь двумя основными путями:

  • первая категория — те, кто подали заявление на получение убежища, находясь в пределах другого государства;
  • вторая же — это те, граждане, которые попросили о беженстве уже находясь на территории Соединенных штатов;

Те, кто пользуются первым способом, обязаны предоставить огромный пакет документов и собрать множество справок. Зато они имеют право после года жизни в статусе беженца в Америке, рассчитывать на почти стопроцентное получение статуса резидента. Те же граждане, кто решил воспользоваться вторым путем, чаще всего дожидаются нужного документа о резидентстве куда дольше. Но основное различие между этими двумя категориями состоит в следующем — те, кто подал прошение, находясь за границами Америки, получают статус беженца. Те, кто сделал это, уже будучи в США, становятся обладателями политического убежища.

Законом предусмотрены пять основных причин, которые являются достаточно вескими для того, чтобы просить о беженстве и в 2019 году. Если человек подвергается угнетению, гонениям и преследованию по следующим причинам, то он может рассчитывать на обретение убежища в США.

  • Расовая принадлежность.
  • Религиозные взгляды, исповедание конфессий.
  • Национальная принадлежность.
  • Политические убеждения.
  • Социальное положение в обществе.

Если вы подверглись издевательствам и ущемлению со стороны родного государства хотя бы по одному из этих признаков, то вы можете смело подавать документы с просьбой об убежище. При этом учтите, что необходимо привести действительно веские доказательства того, что государство не соблюдает ваши права и свободы.

Понятие преследования

Что же вообще можно понимать под преследованием? Ущемление ваших прав должно быть достаточно серьезным, чтобы вы могли претендовать на то, чтоб получить беженство. В Америке достаточно вескими причинами могут стать следующие формы морального и физического насилия над правами человека:

  • Отрицание прав и свобод человека, установленных законами его родной страны.
  • Необоснованное заключение под стражу.
  • Часто повторяющиеся угрозы в адрес человека.

Необходимо отметить и некоторые тенденции, установившиеся в Америке в последние годы. С куда большим трудом может рассчитывать на статус беженца человек, владеющий на территории своей родной страны бизнесом или занимающийся какой-либо иной предпринимательской деятельностью. Напротив, адепты каких-то нестандартных религиозных течений могут рассчитывать на получение убежища с большей вероятностью. В 2019 году все больше набирает некую популярность, если это можно назвать так, одобрение беженства по причине ущемления на гендерной почве. США, как и любое другое развитое государство, отстаивает права человека вне зависимости от его половой принадлежности, именно поэтому появилось куда больше шансов получить убежище, если гражданин получал угрозы насильственного характера, связанные с его полом.

Программа по приему беженцев

Эта программа действует в рамках уже упомянутого выше закона, но является некоторым дополнением к нему. Согласно ей, на территорию страны могут въезжать и проживать в ней определенные категории лиц, которые могут рассчитывать на то, чтобы получить желанный статус беженца и найти себе место для жизни в США. Итак, вот те особенные случаи, которые рассматриваются в рамках этой программы. Получить место в программе могут:

  • Граждане, имеющие кровных родственников, уже проживающих легально на территории Соединенных штатов.
  • Граждане, принадлежащие к еврейской национальности и имеющие веские доказательства.
  • Лица, принадлежащие к украинской католической церкви.
  • Адепты украинской автокефальной православной церкви.

Рассмотрение дела в рамках программы происходит следующим образом. Получить статус можно только после личного интервьюирования, которое проходит в иммиграционном отделе в консульстве или посольстве США, находящемся на территории той страны, где проживает заявитель. Въезжать при этом на территорию Америки не нужно, что намного облегчает задачу, так как порой перебраться через границы страны довольно сложно. В 2019 году действуют те же правила, что действовали и ранее, рассмотрение ваших документов и вынесения решения не нужно оплачивать, никакой госпошлины за это не предусмотрено.

Специфика личной беседы заключается в том, что заявителя и членов его семьи собеседуют одновременно, но в разных помещениях. Тех, кто претендовал на получение статуса, очень удивляет тон диалога, который задаёт интервьюер. Связано это с тем, чтобы выявить, реальна ли потребность в получении убежища со стороны заявителя.

Квота на беженство

Так как из года в год популярность Америки, как страны для переезда, все растет и растет, то власти ежегодно устанавливают определенное количество мест, которое может быть занято людьми из других стран. Особенно это касается граждан государств, ранее входивших в состав Советского союза. Ежегодно правительством выделяется ограниченное количество квот, которые и распределяются между желающими. И с каждым новым годом их количество все падает, так же произошло и в начале 2019.

Те же из граждан, кто не попадают под действие квоты, но все же хотят получить статус беженца и уехать, могут участвовать в гуманитарной программе. Такие граждане получают статус, называемый «пароль», который дает возможность переселиться на территорию Штатов, но не дает никаких гарантий и преимуществ, которые установлены для мигрантов-беженцев.

Очень важно помнить, что если вы получили отказ, когда делали запрос на беженство, то, скорее всего, больше попасть на территорию США у вас не получится. Всем известно, насколько ревностно государство охраняет свое благополучие и вас просто-напросто могут заподозрить в том, что вы не захотите возвращаться на родину, даже если отправитесь в Америку с целью туризма. Именно поэтому будьте особенно внимательны при заполнении документов и указывайте исключительно верные данные, если вы задались целью все-таки получить беженство в США.

Отказ в выдаче статуса

Отказы в статусе беженства встречаются достаточно часто, есть несколько основных причин, по которым можно их получить. В 2019 году этот список не изменился, вот что именно может встать на пути вашего проживания в демократическом государстве:

  • Несоответствие ни одной из пяти вышеупомянутых причин для гонений.
  • Стабилизация обстановки в вашем родном государстве.
  • Отсутствие доказательств унижения и преследования.
  • Наличие гражданства или вида на жительство иной страны, кроме родного государства.
  • Наличие достаточно больших материальных ресурсов.
  • Ранее полученный отказ в предоставлении убежища в Америке.

Итак, теперь вы знаете все основные способы получения беженства в США, которые действуют и в 2019 году. Конечно же, статус беженца имеет свои преимущества — вы получите помощь от государства, материальное содержание и иные блага, а позже и возможность стать полноценным резидентом страны. Но все-таки не стоит забывать и о том, что основания для переезда должны быть по-настоящему вескими, иначе вы рискуете получить отказ, который навсегда закроет вам дорогу в государство.

prograzhdanstvo.ru

Как получить статус беженца в Америке, предоставление политического убежища в США гражданам других стран

Соединённые Штаты Америки являются сегодня заветной мечтой для мигрантов со всего мира. Отношение к ним в Штатах всегда было толерантным, поскольку вся история США создана иммигрантами. Естественной преградой для беженцев из Африки и с Ближнего Востока, столь привычных в Европе, становится Атлантический океан. Американское иммиграционное законодательство имеет ряд особенностей, которые отличают его от европейского и делают несколько избирательным в отношении вынужденных мигрантов. Имеет свои особенности и предоставление политического убежища.

Ситуация с беженцами в США сегодня

В 2016 году, согласно заявлениям американского госсекретаря Джона Керри, Соединённые Штаты готовы были принять 85 тысяч беженцев. Он не уточнял количество беженцев из Сирии, при этом к президенту Обаме обращались правительственные функционеры с просьбой о принятии в США 100 тыс. вынужденных мигрантов из этой страны. По состоянию на 2016 год Америка приняла 1,5 тысячи беженцев из Сирии.

Основными донорами беженцев в США, кроме Сирии, были Мексика и страны Латинской Америки. Также Америка на протяжении многих лет активно принимает беженцев из СНГ. Кроме того, традиционными поставщиками мигрантов на североамериканскую землю продолжают быть африканские регионы, жители которых любой ценой стараются попасть в США, спасаясь от голода, болезней и локальных вооружённых конфликтов на своей родине. Прогнозы ООН предостерегают: в 2017 мир ожидает волна из 850 тысяч вынужденных мигрантов.

Приход к власти Дональда Трампа многое изменил. Новая администрация настроена на сокращение количества мигрантов и запрет на въезд в страну определённой их категории. Указом президента приём беженцев был приостановлен до выработки новой политики безопасности. Это вызвало протесты общественности и судебные иски. Но решение остаётся в силе. Если резких изменений не произойдёт, Америка планирует начать приём беженцев во второй половине 2017 года. Квота составит 50 тыс. человек.

Видео: Трамп подписал указ о приостановке приёма беженцев на 120 дней

https://www.youtube.com/embed/DNbDVE0sNdQ

Особенности американских иммиграционных законов

Иммиграционное законодательство этой страны несколько отличается от чётко регламентированного европейского. Сегодня США заинтересованы в приезде перспективных, молодых, здоровых и трудоспособных людей. Особенностью американских правил приёма беженцев является возможность подачи прошения не только на территории Соединённых Штатов, но и в дипломатических представительствах этого государства во всех странах мира. Ежегодно американские чиновники уменьшают или, наоборот, увеличивают квоты на принятие мигрантов из некоторых стран.

Америка — мечта иммигрантов со всего мира

Кто может просить убежище в Америке

Американскими законами беженец определён как лицо, которое подвергается преследованиям и притеснениям на родине по следующим основаниям:

  • расовая или национальная принадлежность;
  • религиозные мотивы;
  • политическая деятельность;
  • военные действия в стране проживания.

Убежище может быть предоставлено гражданину другой страны или апатриду (лицу без гражданства), если его собственное государство не может обеспечить безопасность. Преследования должны иметь системный характер.

Также американское законодательство допускает предоставление убежища за теми, кто его запрашивает из опасений преследования со стороны властей своего государства. В любом случае факты должны быть документально доказаны, а опасения обоснованы.

1980 стал годом принятия американским Конгрессом Закона о беженцах, который чётко определял этот статус и основания для его присвоения. Спустя девять лет, дополнением этого закона стала Поправка Франка Лаутенберга, которая касалась непосредственно СССР, а впоследствии стран СНГ. В отношении определённых категорий их граждан и резидентов стала реализовываться отдельная иммиграционная программа.

Подавляющее большинство советских людей, переехавших в Штаты в девяностые годы, смогли сделать это, воспользовавшись именно Поправкой Лаутенберга. Она приняла силу закона в 1990-м и фактически расширила перечень иностранцев, которые могли рассчитывать на убежище в Соединённых Штатах, а также облегчила для них получение статуса беженца. Поправка ежегодно продлевается Конгрессом, и её действие подкрепляется средствами в американском бюджете на следующий финансовый год. После сотен тысяч граждан стран СНГ, которые воспользовались этой поправкой в девяностые, число людей, уехавших в последующие годы, было очень невелико. Ввиду изменившейся политической ситуации в мире, сегодня иммиграция в США при помощи этой программы стала снова актуальной.

Граждане России и других стран СНГ составляют около 5% от всех принимаемых Америкой беженцев. Точной статистики принятия положительных решений отдельно для граждан стран СНГ не существует. По приблизительным подсчётам, одобрение происходит в каждом третьем случае, в зависимости от конъюнктуры и политической ситуации.

Видео: беженцы с Украины в США

https://www.youtube.com/embed/XR1Zyoet_xk

Кто может воспользоваться Поправкой Лаутенберга

Её можно применить, если беженец имеет еврейскую национальность, принадлежит к евангелистской церкви, Украинской католической или автокефальной церквям. Также поправка касается религиозных меньшинств на территории исламского Ирана — еврейского, христианского, бахайцев и последователей зороастризма. Податели заявления вправе претендовать на присвоение им статуса беженца, когда у них есть близкие родственники в Соединённых Штатах. Под последними подразумеваются муж и жена, родители, дети, возраст которых превышает двадцать один год, братья и сёстры, бабушки, дедушки, внуки, достигшие совершеннолетия. Родственники могут быть как гражданами, так и резидентами США.

В убежище откажут тем, кто:

  • принимал участие в гонениях и преследованиях людей по расовому, национальному, религиозному или политическому признаку;
  • недавно приобрёл ВНЖ или гражданство другой страны;
  • получил отказ о присвоении ему статуса беженца;
  • не может аргументировано доказать, что в его государстве существует реальная угроза жизни, здоровью и безопасности;
  • может без страха вернуться в свою страну, поскольку обстоятельства в ней изменились кардинальным образом.

Где и как попросить об убежище

Есть две стратегии и две разновидности статуса беженца в США — это refugee (беженец) и asylum (убежище). В русском языке термины синонимичны, но американское законодательство их различает в зависимости от места подачи заявления и некоторых особенностей по прибытии в США.

Refugee — это обращение за получением статуса беженца в дипломатическое представительство США в стране гражданства или проживания. Этим могут пользоваться все, кто входит в категорию лиц, в отношении которых действует Поправка Лаутенберга и другие просители статуса беженца. Такой способ был придуман специально для тех, кто не может беспрепятственно выехать из своей страны. При подаче заявления прямо в диппредставительстве проходит интервью с иммиграционным офицером по делам беженцев, которое во многом определяет дальнейшую судьбу аппликанта. При этом ему необходимо предоставить значительное количество документов, подтверждающих его личность, образование, финансовое состояние, наличие родственных связей на территории США и подтвердить документально причину невозможности дальнейшего проживания на родине. Далее происходит процесс рассмотрения дела, и после вынесения положительного решения выдаётся статус беженца. Всё время ожидания заявитель проводит на своей родине. Посольство гарантирует конфиденциальность общения с соискателем. Иммиграционная служба США строго контролирует утечку информации о потенциальных беженцах, поэтому её не произойдёт.

В посольстве США можно попосить о статусе беженца (refugee)

Asylum предполагает подачу заявления на предоставление статуса беженца непосредственно на американской территории. Это возможно сделать при пересечении границы США или уже физически находясь в стране. Подача заявления производится в сервисный центр американской иммиграционной службы, который есть почти в любом городе. Ходатайство возможно вне зависимости от легального или нелегального пребывания в США, при наличии любого иммиграционного статуса.

Процесс подачи заявления и дальнейшие шаги

Соискатель статуса беженца заполняет форму I-589 на сайте USCIS. Там же можно найти инструкцию. Перевод на русский язык — здесь. Сразу же после её подачи и обработки в сервисном центре иммиграционной службы претендент получает подтверждающий документ о том, что его заявление находится на рассмотрении. Эта справка будет впоследствии основанием для нахождения на территории США. После этого все заявители, возраст которых превышает тринадцать лет, обязаны сдать отпечатки пальцев для дальнейшей идентификации и сфотографироваться.

Следующим шагом станет получение приглашения на интервью с офицером иммиграционной службы США по делам беженцев. Оно проходит с участием переводчика, если мигрант не владеет английским. Офицер должен выяснить биографию претендента, причины, побудившие его оставить родину, а также обстоятельства его прибытия в Соединённые Штаты Америки. Целью этой процедуры является определение уровня объективности и степени реальной или мнимой угрозы жизни и безопасности. Во время интервью ведётся протокол. Он подписывается мигрантом. Вторую подпись ставит офицер. Потом он составляет отчёт по проведённому собеседованию, который будет играть очень значимую роль в дальнейшем рассмотрении вопроса о предоставлении статуса беженца. Дети старше тринадцати лет также проходят собеседование, им задаются несложные вопросы. Супруги могут находиться рядом во время интервью, но при этом не имеют права на коррекцию ответов друг друга. Также допускается присутствие свидетелей.

Если собеседование принимает нежелательный для мигранта оборот, то одним из легальных способов его прекратить или повернуть в нужное русло будет несогласие аппликанта с информацией, указанной в протоколе, или аргументация некорректным переводом на английский, если беседа была на другом языке.

Все иностранцы, прибывшие в США и запросившие убежище, проходят проверку ФБР и бесплатное медицинское обследование.

Как правило, интервью проходит в региональном офисе USCIS (американская иммиграционная служба по делам беженцев). В течение двух недель принимается решение в отношении заявителя. Уведомление об этом выдаётся на руки аппликанту. Максимальный срок принятия решения — два календарных месяца.

Бланк формы I-589

В уведомлении иммиграционной службы могут быть следующие варианты:

  • принято решение о предоставлении убежища;
  • рекомендовано одобрить дело;
  • дело отправляется в суд по вопросам иммиграции;
  • аппликанта уведомляют о том, что предполагается отказ по его делу;
  • принимается решение об отказе.

Какие документы необходимы для подачи заявления на статус беженца в США

Основными документами станут:

  • документ, удостоверяющего личность. Им может быть заграничный паспорт, внутренний паспорт, водительские права международного образца;
  • четыре цветные фотографии паспортного формата на матовой бумаге, без уголков, на светлом фоне;
  • документальное подтверждение наличия родственных отношений с прибывшими вместе с аппликантом членами его семьи;
  • доказательства преследований и притеснений на родине: судебные постановления, материалы прессы, фото и видеосъёмки;
  • корректно заполненная анкета (форма I-589).

Часто мигрант не имеет необходимых документов. В таком случае вся информация принимается с его слов.

Преимущества и недостатки статуса беженца в США

Преимуществами станут:

  • значительное сокращение сроков натурализации в Соединённых Штатах, получения статуса резидента страны;
  • социальная помощь соискателю;
  • право на переезд в США всех членов семьи;
  • право на бесплатное медицинское обслуживание для беженца и членов его семьи;
  • право на бесплатное изучение английского языка;
  • получение документа, который даёт возможность путешествовать по миру;
  • право на работу в США (при определённых условиях);
  • право на бесплатное среднее образование для детей беженцев;
  • право на обучение в США.

Среди недостатков статуса беженца в США можно отметить:

  • отсутствие возможности официального трудоустройства в течение срока ожидания решения о предоставлении статуса беженца. Подавать заявление на выдачу разрешения на работу разрешено только спустя полгода. Поэтому придётся жить на пособие американского правительства. Можно работать неофициально, но, в случае поимки полицией или иммиграционным сотрудником, шансов на получение статуса беженца практически не останется.
  • при отказе в убежище очень сложно вновь попытаться получить его. Исключением могут стать кардинально изменившиеся обстоятельства на родине аппликанта.

Видео: получение убежища в США

Социальная помощь мигрантам в США

После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.

В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.

Американские иммиграционные специалисты пристально следят за соблюдением правил нахождения на территории Соединённых Штатов. Нарушение норм законодательства может свести на нет все усилия.

Получение политического убежища и Дублинская конвенция

Если запрос убежища происходит на родине аппликанта, то он беженец, а если на территории Соединённых Штатов — политический беженец. Политическому беженцу следует доказать факты преследований или гонений на родине, или предоставить основания для опасений по поводу возможности подобных действий. Большинство иммигрантов из стран СНГ как раз политические беженцы.

Соединённые Штаты Америки являются страной-подписантом Дублинской конвенции 1990 года, которая определяет статус политического беженца и регламентирует процедуру его получения. Если заявитель перед приездом в Соединённые Штаты побывал в другой стране, подписавшей Дублинскую конвенцию, то просить убежища он должен был именно в ней. Если же какая-то страна, подписавшая конвенцию, выдала визу просителю, то именно она становится ответственной за предоставление ему статуса политического беженца.

Видео: как стать политическим беженцем в США

Время рассмотрения вопроса о предоставлении статуса беженца

Законодательство США определяет рекомендуемый срок рассмотрения прошения в 180 дней. Но мигранты ждут иногда значительно дольше. Как правило, дело не затягивается дольше года, даже при максимальной загруженности иммиграционной службы.

На время рассмотрения прошения аппликант имеет право на социальную помощь от государства и может свободно передвигаться по стране, получив на то согласие миграционной службы. Также он может бесплатно изучать язык, ему компенсируют затраты на аренду жилья. Первую неделю после прибытия в Штаты заявитель размещается в гостинице, далее ему предоставляют жильё. Через полгода ожидания решения он может быть переселён в подобие общежития гостиничного типа. На протяжении всего срока американское правительство компенсирует затраты на съём квартиры (из расчёта 800 долларов на семью в месяц).

Во время ожидания обязательным условием является прохождение медицинской комиссии. Она бесплатна для мигрантов и ставит своей целью выяснить, нет ли у него таких опасных для общества заболеваний, как туберкулёз или СПИД. Потом за беженцем закрепляется государственный семейный врач.

Получение положительного ответа и дальнейшие действия

Если аппликанту предоставляют статус беженца, то он должен как можно быстрее интегрироваться в американское общество и найти подходящую работу. Статус разрешает работать в США при определённых условиях. Через год пребывания на американской территории можно приступить к оформлению вида на жительство. ВНЖ бывает в Америке двух типов — временный и постоянный (почти аналог ПМЖ). Три года проходят в статусе временного жителя, ещё два — постоянного. Через пять лет постоянного проживания на территории Соединённых Штатов можно приступить к процессу оформления гражданства.

При положительном решении властей беженец получает вид на жительство в США

Для того чтобы устроиться на работу, беженец должен оформить соответствующее разрешение. Американский работодатель, нанимая сотрудника, обязан поинтересоваться у него наличием разрешения на работу, без которого шансов устроиться почти нет. Нанимателю, принявшему иностранца нелегально, грозят немалые штрафы. Беженец имеет право на пособие по безработице.

После получения статуса за беженцем закрепляется волонтёр общественной организации. Это входит в программу социальной и адаптационной помощи. В течение одного месяца после получения статуса он будет помогать беженцу решать организационные вопросы по его обустройству на новом месте и интеграции в американское общество. На протяжении пребывания беженца в США социальные службы постоянно контролируют жилищные условия, достаточное питание, обучение детей в школе. С социальными работниками лучше не спорить, поскольку от них также зависит процесс натурализации в США.

Беженец обладает специальным американским загранпаспортом. По нему он имеет право выезжать и въезжать в Соединённые Штаты. Очень важно не посещать страну, из которой он иммигрировал, поскольку американские власти могут изменить своё мнение о реальности угрозы на родине.

Не следует забывать, что статус беженца или в Америке, или в Европе — это ещё очень зыбкое положение и права. Паспорт гражданина отобрать сложно, а вот статус беженца — быстро и легко.

Получение отрицательного ответа — возможные причины и дальнейшие действия

Если аппликант получит от американских иммиграционных властей уведомление о негативном решении по выдаче ему статуса беженца, то он должен выяснить его причину. Когда заявитель находился на родной земле и подавал прошение в американское дипломатическое представительство, не происходит ничего, кроме разочарования.

Когда же отказ получен на территории США, то следует, уяснив причину, подать апелляцию в оговорённые законом сроки. Теперь рассмотрение вопроса переходит в юрисдикцию судебной власти. Особый судья по рассмотрению иммиграционных дел принимает окончательное решение, и аппликант получает либо статус беженца, либо депортационный ордер. Последний обязывает его покинуть территорию Соединённых Штатов в двухнедельный срок. В критических случаях выдача депортационного ордера подкрепляется арестом до принудительной высылки из страны.

Как показывает практика, подача апелляции в суд помогает получению статуса беженца в каждом третьем случае. Но она должна быть хорошо аргументирована. Следует указать, какие именно иммиграционные законы США были нарушены в ходе рассмотрения. Возможно, были процессуальные нарушения, что также необходимо отметить. Иногда для того чтобы выиграть дело, следует прибегнуть к услугам адвоката.

Отказ иммиграционных властей может быть вызван банальной нехваткой документов или неточностями в заполнении анкеты. Важным моментом станет отсутствие проблем с американским законом. Если на протяжении периода ожидания беженцем были совершены правонарушения, приводящие к уголовной или административной ответственности, то это станет причиной негативного решения.

Отказ в убежище можно обжаловать в американском суде

Очень важную роль в решении вопроса о предоставлении статуса беженца играет значимость человека для американского государства. Иногда политическое убежище одобряется за несколько дней. Часто приходится ждать годами. Существенное влияние на решение властей играет также наличие квот. Можно в неё не попасть и остаться у разбитого корыта просто потому, что не повезло. В таком случае американские власти могут предоставить аппликанту статус «Пароль». Он не даёт многих преимуществ, а лицо считается иммигрировавшим по гуманитарным соображениям.

Сколько стоит стать беженцем

Все процедуры по оформлению статуса беженца бесплатны. Всё оплачивается американским государством, даже фотографирование. Сегодня многие фирмы-посредники предлагают свои услуги по предоставлению убежища в Соединённых Штатах. При этом они дают стопроцентную гарантию, а цены на их услуги заоблачны. На самом деле, никто и никогда не может дать такой гарантии. Поэтому следует понимать, что это либо аферисты, либо просто некомпетентные люди.

Отзывы русских о беженстве в США

Эмиграция через статус беженца — решение непростое. Перед началом его реализации следует тщательно изучить американское иммиграционное законодательство и его положения, касающиеся убежища. Знание того, с чем придётся столкнуться, убережёт от ошибок и значительно упростит сам процесс иммиграции.

evroportal.ru


Смотрите также