Как получить политическое убежище в сша


Политическое убежище в США в 2019 году: способы получения

Множество людей ежегодно пытаются получить политическое убежище в США. Часть из них действительно опасается за свою жизнь, другая часть рассматривает это как затейливый способ эмиграции. В любом случае, получает убежища в США только половина: если смотреть на статистику, станет очевидно, что соотношение и правда 50/50.

Определение политического убежища

Политическое убежище — особый правовой статус, который может получить любой человек, который на родине подвергается преследованиям. Он позволяет получить работу в США, затем грин-карту, которая означает временное гражданство, а потом и гражданство постоянное. Но, чтобы получить разрешение, нужно разобраться в правовых вопросах и адекватно оценить свои силы. Получить политубежище в США рвется столько людей, что принимают только тех, у кого действительно достоверная история и кто способен ее доказать.

Программа, которая позволяет попросить политического убежища в США, существует уже не первый десяток лет и базируется на Конвенции ООН, которая постулирует, что каждый человек имеет неотъемлемые права и свободы, которых никто не вправе его лишить.

Основные из них — право на жизнь, на свободу слова, на свободу вероисповедания. Если из-за политики страны человек ощущает, что его базовые права нарушаются, он вправе просить у правительств других стран помощи.

США с самого начала создавались, как территория свобод — достаточно ознакомиться с Декларацией Независимости, чтобы в этом убедиться. Иммигрантская политика у них весьма либеральная, государственной религии нет, преследования по признаку национальности тоже нет, однополые браки разрешены, дискриминация по признаку пола запрещена. Идеальная страна, чтобы получить политическое убежище.

Декларация Независимости США

Разница между политичесим убежищем и беженством

Есть два способа иммигрировать в США, воспользовавшись программой помощи людям из других стран, которые подвергаются притеснениям. Это:

  • Программа беженства. Беженцы — те же иммигранты, которые спасаются от неблагоприятных условий собственной страны, будь то война, стихийное бедствие или преследование по расовому признаку. Подают свои документы они еще из-за границы, там же ждут и решения по своему вопросу. Большой минус — подтверждать свою историю, подавать на апелляцию из-за границы сложно. Но, если уехать не получается, это часто единственный способ получить политическое убежище в США;
  • Программа политического убежища. Тот, кто хочет получить именно убежище, должен подавать документы, находясь на территории страны. Можно попасть туда по туристической визе, по рабочей, а можно и вовсе перейти границу нелегально и требовать убежища из тюрьмы.

Те, кто просит политического убежища, получают лучшие условия и могут в большей степени влиять на решение по своему вопросу. Но положительное решение они получат, только если имеются подтверждения того, что на родине их ждет преследование.

Беженцам же убежище предоставляют и в случае войны, и в случае стихийных бедствий, которые не являются поводом для предоставления политического убежища.

Что можно считать преследованием

Преследование, которое дает право на политическое убежище, должно быть очевидным и зримым, плюс подтверждаться документами. Банальное: «в России ненавидят мусульман, я мусульманин, потому чувствую, что мне грозит опасность», — не будет принято к рассмотрению.

А вот более детальное: «я мусульманин, и вот смс и диалоги с угрозами, вот запись с камер, где мне отказывают в услуге, а вот справка о побоях из больницы, где мне вправляли сломанный после встречи с националистами нос», — это уже более твердая почва.

Преследование должно быть по-настоящему опасным и быть доказуемым — это основные два условия.

У кого есть возможность подать заявку на политубежище

Получить убежище в США могут несколько групп лиц:

  • первые — те, кого притесняют по признаку расы. Раса – это совокупность внешних черт и происхождения, и всего их три: негроидная, монголоидная и европеоидная. Массового притеснения на территории России нет, но, возможно, удастся доказать факт преследования конкретного человека. Оскорбления за расу, побои, порча имущества — все это считается;
  • вторые — те, кого притесняют по признаку национальности. Если рас всего три, то национальностей много, и они отличаются друг от друга происхождением и культурными особенностями. В России нет притеснения отдельных национальностей на государственном уровне (как было с евреями в двадцатом веке, например), но можно доказать преследование в конкретном случае;
  • третьи — те, кого притесняют по признаку вероисповедания. Государственной религии в России нет, как нет и погромов тех, кто не исповедует какую-то конкретную веру, но в определенных случаях может быть доказуемый факт преследования;
  • четвертые — те, кого притесняют за политические убеждения. Оппозицию не любит любая власть, потому ее представители могут рассчитывать на получение политического убежища в США. Обычно его особенно легко получить тем, кто активно ходит на митинги, участвует в акциях протеста, пишет оппозиционные статьи или снимает видео. Но, опять же, должны присутствовать конкретные угрозы, а не субъективный страх;
  • пятые — те, кого притесняют по факту принадлежности к социальной группе. В России самый очевидный пример – это представители ЛГБТ, но есть еще бизнесмены, инвалиды, представители молодежных субкультур. Если постараться, притеснение вполне можно доказать.

Главное правило — одной принадлежности к притесняемой группе мало. Политическое убежище в США для россиян, как и для граждан любой другой страны, предоставляется исключительно по факту наличия преследования. Кроме того, принадлежность к притесняемой группе еще нужно доказать.

Какие основания дают право запросить убежище в США

Право на убежище дает преследование по признаку национальности, расы, вероисповедания, политических убеждений или принадлежности к социальной группе. Больше оснований нет.

Какие факторы влияют на положительное решение по запросу

На то, будет ли решение по заявлению положительным, влияет множество факторов:

  • штат. Согласно статистике, суды в разных штатах готовы предоставлять убежище разному количеству желающих. Так, в Майами 90% подавших заявление получают отказ. А вот в Нью-Йорке ситуация противоположная: 80% имеют дело с положительным исходом. Потому прежде, чем отправляться в США, нужно ознакомиться со статистикой и прикинуть, в какой штат лучше ехать;
  • место подачи прошения. 90% тех, кто подал заявление прямо на границе, оказываются отправленными в тюрьму, где несколько месяцев (иногда больше полугода) дожидаются решения по своему делу. А вот тем, кто уже успел обосноваться в США, обычно проще получить положительный вердикт сразу;
  • достоверность истории. Если история вызовет у миграционного офицера вопросы, он отклонит прошение. Если поведение автора истории будет с ней расходиться, прошение тоже будет отклонено. Если в деталях будут ошибки, если с документами будут проблемы — шанс получить отрицательный ответ повышается;
  • время подачи прошения. Если прошение было подано через год после того, как запрашивающий приехал в Америку, возникнут закономерные вопросы: чем занимался все это время, почему не появился раньше? Для получения положительного ответа россиянин должен суметь объяснить, чем и почему. Например, если он написал политическую статью, которую правительство сочло провокационной, это примут, как адекватное объяснение. А вот если он ответит, что обустраивался на новом месте и никак не мог выбрать время, чтобы попросить политубежище — нет.

Влияют также мелочи, вроде настроения конкретного офицера миграционной службы или жестов, которые подтверждают или опровергают историю. Сказывается отсутствие или наличие адвоката — без его помощи собрать достойный кейс сложно. Оказывает влияние отсутствие опыта и понятного примера.

Но есть один большой плюс — если с первого раза не получится учесть все, всегда можно попытаться еще раз, подав апелляцию.

Способы получения убежища

Есть два способа получить убежище на американской земле. Один следует за другим.

По результатам интервью с иммиграционным офицером в Службе по гражданству и миграции (USCIS)

Первый этап — интервью с офицером миграционной службы. Никаких особенно сложных достижений от соискателя не нужно: предоставить кейс, объяснить мотив, пояснить, почему возвращение в родную страну невозможно. Нужны лишь ответы на вопросы по истории, и по мотиву. Очень похоже на собеседование на работу, только ставки выше.

После этого этапа положительный ответ получает где-то треть соискателей, вне зависимости от того, русский это, украинец, мотивируется ли попытка получить убежище религиозными, политическими мотивами или проблемами с бизнесом.

Если не получилось, главное — не давать воли расстройству и переходить ко второму этапу.

По решению иммиграционного судьи

Второй этап – это подача апелляции в суд. В результате дело будет рассматривать иммиграционный судья и ему можно будет подробно изложить нюансы истории, объяснить свои мотивы и повторно попросить убежища.

Еще треть соискателей получает разрешение здесь. Шанс может быть и выше, зависит от конкретного судьи и его убеждений относительно иммигрантов из России и Украины.

Важный нюанс — если интервью с офицером не дало нужного результата, потому что документы собирались без помощи адвоката, то к суду нужно его все-таки нанять. Возможно, в процессе сбора были допущены ошибки и, если их исправить, шансы повысятся.

Процесс подачи прошения на политическое убежище

Подавать документы на политическое убежище можно самостоятельно или с адвокатом, разница только в количестве ошибок, которые будут допущены в процессе. Технически, в нем нет ничего сложного — достаточно вдумчивый и аккуратный человек может справиться и без адвокатской помощи.

Подготовка кейса

Первый шаг в получении политического убежища — это подбор необходимых документов, так называемого «кейса». В него входят:

  • оригинал заполненной формы I-589 — она же форма «на получение политубежища»;
  • оригинал истории и с ней – копии всех подтверждающих ее бумаг: фото, распечаток, справок, заключений, статей;
  • описание социально-политических условий, которые вынудили податься искать убежища в чужой стране;
  • заявление, в котором указано, что никакой из пунктов миграционного законодательства не был нарушен. Написать его может и сам соискатель, но гораздо более грамотно будет смотреться заявление, написанное адвокатом, с отсылками к соответствующим законам;
  • копия загранпаспорта.

Если заявление включает целую семью, то нужен загранпаспорт супруга, свидетельства о рождении детей, свидетельства о расторжении предыдущих браков, если они были. Плюс – копии заявления на всех, с вклеенными фотографиями каждого члена семьи.

Желательно также сделать себе копии всех документов кейса и отложить их — это поможет лучше ориентироваться в том, как все это будет воспринимать комиссия. Можно также обратиться в соответствующую контору, которая предоставит помощь, поддержку, поможет придумать, как лучше написать историю и точно собрать все документы. Цена на такие услуги высока, результат не гарантирован, но, если у человека есть деньги, но нет времени, это может быть хороший вариант.

Советы по написанию истории

Запись истории мало похожа на заполнение готового бланка с заявлением: ее нужно написать с нуля, причем так, чтобы она выглядела одновременно достоверно и без переигрывания. Нужно:

  • писать последовательно. Завязка, кульминация, развязка — по такому костяку строятся все истории вообще. Нужно, чтобы текст был связным, и чтобы тот, кто будет его читать, мог проследить за ходом рассказа без напряжения;
  • писать живо. Канцеляризмы убивают живую речь, потому писать нужно легко, как в собственный дневник, а не как заявление руководству, список покупок или инструкцию по устройству тостера. Больше важных подробностей, не стесняться страха. История должна вызывать участие и сочувствие. Впрочем, переигрывать не стоит;
  • писать честно. Любое посольство, миграционный офицер и любой суд обладает достаточными возможностями, чтобы проверить достоверность написанного. Потому выдумывать и приукрашивать не стоит: это сильно испортит впечатление.

Нужно постараться, чтобы в истории не было стилистических, орфографических и грамматических ошибок. Нужно приложить к ней любые документы, которые могут ее подтвердить: свидетельства очевидцев, публикации в российских СМИ, видео, справки из медицинских учреждений, заявления в полицию — что угодно, даже скриншоты личной переписки. Фотографии тоже принимаются. Все должно быть максимально официальным и легко проверяемым.

Когда документы готовы, остается только их перевести. Историю никто не будет читать на русском — это нормально, ведь и в странах бывшего СССР, и в СНГ никто не принял бы бумагу, написанную на японском или английском. Переводить должен дипломированный специалист, заверять перевод – нотариус — его подпись и печать подтвердят, что предоставленный текст действительно является переводом изначального документа.

Когда все готово, нужно сложить все в папку и приготовить оглавление, где будет указано, какая страница к какому участку кейса относится. Естественно, и описание, и оглавление должны быть на английском.

Биометрия

После того, как пришло письмо с направлением на биометрию, у соискателя есть 14 дней, чтобы успеть ее пройти, иначе его дело будет закрыто и передано в миграционный суд, поскольку будет считаться, что гражданин намеренно затягивает.

Адрес будет указан в письме. Перед тем, как ехать, нужно узнать свой вес и рост в классических для Америки фунтах и дюймах. Если нет желания покупать ради такого весы и рулетку, можно взвеситься и измериться в магазине, где продают товары для дома.

Чтобы пройти биометрию, можно взять с собой переводчика. Но это не обязательно — большинство ее проходящих по-английски не говорят, потому персонал давно привык объясняться жестами. Еще нужно взять загранпаспорт и приглашение на процедуры.

На входе нужно пройти проверку на металлодетекторе, после – пройти в зал под вывеской «FINGERPRINT» и там заполнить простую анкету: имя, фамилия, отчество, рост, вес, цвет волос, цвет глаз, уникальный номер, указанный в письме. После анкету нужно вернуть, сделать отпечатки пальцев, сфотографироваться, получить в письмо штамп о том, что процедура пройдена. На этом все — можно возвращаться домой.

Важно не потерять письмо, оно еще пригодится в дальнейшем.

Интервью и подтверждение своей истории

Это сложный этап, который требует от соискателя выдержки и уверенности в себе. На интервью присутствуют обычно:

  • сам соискатель и офицер миграционной службы. Без них интервью чисто физически не может состояться. В некоторых случаях этого будет достаточно, особенно если соискатель уверен в себе и в своем знании английского;
  • переводчик. Даже если соискатель уверен, что перевод ему не нужен, лучше все-таки нанять специального человека. Во-первых, даже самые хладнокровные люди могут терять самообладание и несколько теряться в конструкциях чужого языка, если ситуация нервная. Во-вторых, то время, которое уйдет на перевод, можно использовать, чтобы обдумать вопрос и подготовиться к ответу;
  • адвокат. Можно обойтись и без него, и в беседе он не будет участвовать в принципе. Но его присутствие часто успокаивает подзащитного, а кроме того, он может проанализировать ошибки и, в случае отказа, использовать это знание, чтобы подобное не повторилось в суде;
  • партнер. Если об убежище просит пара, на интервью могут пригласить одновременно обоих. Особенно это считается эффективным, если пара однополая — офицер должен убедиться, что брак не фиктивный.

В интервью очень важна подача. Отвечать на вопросы нужно ясно и четко, без излишней театральности, но и без заученной сухости. Не плакать, не проклинать политику, не жаловаться — не переигрывать. Вести себя просто и естественно.

Пошаговой инструкции, конечно, не существует, но чем более реальным будет поведение, тем больше шанс, что последствия будут именно те, какие хотелось бы.

Где необходимо подать заявку

Заявку на рассмотрение прошения вместе со всем кейсом подают в региональный офис USCIS. В каждом штате находится свой офис и предварительно нужно будет узнать адрес.

Отправлять заявление нужно по почте, причем в коробке с пометкой «Заявление на получение политического убежища от …». Хорошим тоном считается подписать подобным образом каждую папку с документов: «история», «копия загранпаспорта», «заполненная форма на политическое убежище».

Услуги адвоката при подаче прошения

Чтобы подать прошение, адвокат не обязателен. Но он может просмотреть историю и кейс в целом, что-то посоветовать, подправить. Стоят его услуги дорого — порядка 5 000$ за представительство в суде и чуть меньше за простую консультацию.

Возможно ли получение убежища без адвоката

Особенно упорный человек, который мечтает об иммиграции, может пройти всю процедуру без адвоката. Если его история достаточно убедительна, реальна и подкреплена достоверными свидетельствами, а он хорош в убеждении — результат вполне может быть положительным. Однако если дело дойдет до суда, адвокат все-таки понадобится по закону.

Сроки ожидания решения

Когда кейс отправлен, через несколько дней приходит письмо с присвоенным номером иностранца и уведомлением, что заявление принято к рассмотрению. Рассмотрено оно будет в течение 150 дней, а если будет задержка, то по их истечении можно подавать заявление на разрешение на работу. Когда заявление рассмотрено, соискателя приглашают на биометрию и на интервью. И еще через 4 месяца (максимум) оглашают окончательное решение.

В целом, в полгода вполне возможно уложиться.

Стоимость политического убежища в США

Само по себе политическое убежище не стоит ничего. Но нужно суметь выжить в стране то время, которое потребуется на рассмотрение заявления, а еще — суметь оплатить услуги адвоката на тот случай, если иммиграционный офицер примет отрицательное решение и придется обращаться в суд.

Потому сбегать в США нужно только подготовившись и имея минимальную подушку безопасности. Либо же в критической ситуации быть готовым некоторое время оставаться в тюрьме.

Процедура получения убежища в случае положительного решения

Если решение было положительным, соискателю остается только радоваться результатам. На первый год ему дадут разрешение на работу, которое позволяет закрепиться в Америке и обеспечить себе минимальный комфорт. Через год после получения разрешения можно получить грин-карту, которая является облегченным вариантом гражданства. Налоги платить нужно, социальные привилегии есть, а вот голосовать пока нельзя.

Через четыре года после того, как была получена грин-карта, можно подавать заявление на гражданство, подтверждая, что все эти четыре года ушли на работу, не было никаких нарушений и вчерашний иммигрант готов стать настоящим гражданином Соединенных Штатов.

В течение двух лет после получения гражданства можно перевести к себе оставшуюся на родине семью — супруга, детей, родителей, братьев и сестер. А вот выезд к ним из Америки запрещен до получения настоящего гражданства.

Возможные причины отказа

Отказ в результате собеседования или суда — обычное дело, особенно если человек недостаточно подкован в нюансах и допустил ошибки. Отказ обычно следует, если:

  • не получилось доказать, что соискатель принадлежит к притесняемой группе или что его притесняют вообще. Недостаточность доказательной базы обычно самое слабое место в историях, а у соискателей нет адвоката, который бы подсказал, какие документы могут помочь;
  • в стране изменилось положение и больше ничего не угрожает группе, к которой принадлежит соискатель. Например, сменилась официальная власть на другую, политическая линия которой полностью противоположна линии предыдущей;
  • параллельно с запросом на убежище в США были поданы запросы на гражданство в другие страны;
  • в биографии нашлись факты, которые противоречат Конвенции ООН. Например, факт притеснения кого-то по признаку пола, вероисповедания, расы;
  • у соискателя есть судимость, о которой он ничего не сообщил в истории;
  • указанные в документах и в истории факты не совпадают с действительностью. Даже если это мелочи, призванные украсить историю, выдумывать их все же не стоит — иммиграционные офицеры давно уже привыкли находить двойное дно и не поддаваться на этические манипуляции;
  • соискатель уже проживает в другой стране, которая ничем его не ущемляет;
  • история была недостаточно убедительна, полна несостыковок, ошибок, натяжек, не имеет завязки, кульминации и окончания;
  • интервью прошло плохо. Соискатель пытался манипулировать, не мог внятно объяснить свою проблему, говорил театрально и заученно, путался в фактах, не смог ответить на вопросы вообще.

Все эти причины отказа находятся в компетенции миграционного офицера.

В суде отзывают из-за проблем с доказательной базой и отсутствия понимания юридических тонкостей. Потому помощь адвоката будет необходима. Она, правда, не бесплатна, но с ней шансы получить вид на жительство повышается в разы.

Вопрос-ответ

Есть несколько вопросов, которые обычно очень тревожат тех, кто раздумывает над получением убежища.

Могу ли я подавать на политическое убежище, если моя семья находится в России?

Наличие родственников в России никак не влияет на процесс получения политического убежища. Единственная связь — пока идет процесс, съездить на родину, чтобы повидать семью, не получится.

Где я буду находиться в процессе рассмотрения заявки? Могу ли ездить на Родину?

Место, где будет находиться соискатель во время рассмотрения дела, зависит от того, как он вообще въехал на территорию Америки. Вариантов несколько:

  • тюрьма. Если человек проник в страну незаконно или обратился с просьбой об убежище прямо на таможне, его поместят в специальную тюрьму для тех, кого собираются депортировать из страны, на время рассмотрения его дела. Занять оно может несколько месяцев, и все это время соискатель будет находиться в тюрьме;
  • по месту временного пребывания. Если соискатель приехал в США по туристической или бизнес-визе, то он может продолжать снимать номер в отеле, пока его дело не будет рассмотрено. Если его прошение не будет удовлетворено, он сможет продолжать проживать по временному месту жительства, пока не истечет срок действия визы;
  • по месту постоянного пребывания. Если соискатель живет в Америке по учебной или рабочей визе, а также по визе родственника, то сможет продолжить жить там, где жил до подачи заявления.

Большой минус в том, что все время, пока будет рассматриваться дело, выезжать из страны нельзя. Только когда будет принято окончательное решение, а после – получено гражданство, соискатель может отправиться в ту страну, из которой бежал.

Влияет ли отказ по въездной визе в США на дальнейшие шансы получить политическое убежище?

Если соискатель не смог получить визу США, это ни о чем не говорит и никак не влияет на его шансы получить политическое убежище.

Получение политического убежища — процесс не столько сложный, сколько требующий понимания юридических нюансов и терпения. Важно не только доказать факт притеснений: нужно еще суметь обосновать его на интервью и, если что, отстоять в суде. Однако для людей, которые действительно боятся за свою жизнь, это отличный выход.

visaapp.ru

Политическое убежище в США

Если гражданин по тем или иным причинам преследуется у себя на родине, он может попросить политическое убежище в США. Это один из самых массовых способов иммиграции, заявок поступает с каждым годом всё больше. Процесс получения убежища довольно трудоёмкий и длительный, и он отличается от аналогичной процедуры в Европе. Поэтому стоит разобраться в нем детально.

Почему убежище в США для россиян востребовано

Политическим убежищем называют правовой статус, который присваивается иностранцу по причине нарушения его прав и свобод на родине. В последние годы количество обращений за политическим убежищем (Asylum Status) в США заметно растет и уже побило рекорды начала 90-х годов XX века. Самыми распространенными причинами стали преследования за принадлежность к ЛГБТ, политической оппозиции и рейдерские захваты собственности предпринимателей.

Всего на территории США находится 11 млн человек без подтверждения легального статуса. Из них около 800 000 – беженцы со всего мира, кейсы которых ожидают своей очереди на рассмотрение. Американские законы дают большое преимущество претендентам, которые надеются получить заветный статус. Для сравнения, в Канаде политическому беженцу дается всего 2 недели на предоставление готового пакета доказательств. В США заявку и документы можно подать в течение года после въезда.

Перечислим, что даёт политическое убежище в США.

  1. Разрешение на работу – EAD (Employment Authorization Document). Оформление документа возможно через 150 дней после приёма заявки. Для этого подается форма I-765, которую можно скачать и заполнить здесь.
  2. Получение индивидуального номера социального страхования — SSN (Social Security Number). Документ даёт право на выдачу ID-карты в штате нахождения беженца, открытие банковских счетов, получение кредитов.
  3. Получение различных льгот и пособий от государства, в том числе по безработице.
  4. Грин-карта через 12 месяцев после официального оформления статуса беженца.
  5. В течение 24 месяцев после прибытия в США в статусе беженца, к иммигранту может переехать семья (супруги и дети до 21 года, не состоящие в браке).
  6. Право подачи ходатайства о предоставлении американского гражданства через 5 лет после прибытия в страну.
  7. Служба по расселению беженцев ORR оказывает содействие в трудоустройстве и адаптации к жизни в США — организация языковых курсов, выдача талонов на питание, помощь в аренде недвижимости и получении кредитов.

Конвенция ООН о статусе беженцев в 1967 году была подписана властями Соединённых штатов. В 1980 году Конгрессом был принят закон Refugee Act. США активно сотрудничают с Верховным комиссариатом Объединённых наций по делам беженцев. Получить убежище можно и при Трампе, несмотря на его жёсткую иммиграционную политику.

За 2017 год 2664 гражданина РФ подали документы на политическое убежище в США. Такое количество заявок подавалось ранее только в 1993 году. Многие известные общественные деятели, предприниматели, правозащитники, представители ЛГБТ-движения из России всё чаще принимают решение иммигрировать. Особенно тенденция усилилась после президентских выборов 2018 года. По прогнозам Правительства США, число беженцев из России будет только увеличиваться.

Не стоит путать политическое и временное убежище. В последнем случае иностранцы не могут претендовать на получение помощи от правительства США. В социальный пакет политического беженца, в отличие от временного, входят денежное пособие $400, медицинская страховка, разрешение на работу, бесплатные языковые курсы.

Получение статуса беженца в США

Претендовать на особый правовой статус могут те иностранцы, которые находятся в Соединённых Штатах не более 12 месяцев на момент подачи прошения. Подавать документы на предоставление убежища целесообразнее во время пребывания на территории США (самостоятельно или с участием адвоката). Подать заявление можно и в консульстве на родине, но шансы получить статус при этом меньше в разы. При подаче петиции в аэропорте после приземления, вы сразу помещаетесь в пункт временного содержания (иммиграционную тюрьму). Минуя этап интервью, ваше дело направляется в суд.

Конгрессом США установлены 5 оснований для предотвращения политического убежища, по которым иностранцы притесняются на родине.

  1. Раса, когда в стране нетерпимо относятся к гражданам с другой расовой принадлежностью, систематически происходят конфликты на этой почве.
  2. Национальность, когда представители нетитульных наций подвергаются гонениям со стороны государства либо организованных группировок, которые оно не в состоянии взять под контроль.
  3. Принадлежность к преследуемой религиозной конфессии. Шансы имеют, например, пострадавшие от исламского ортодоксального окружения на Северном Кавказе.
  4. Политические убеждения и деятельность — членство в оппозиционных партиях и движениях, открытое выражение своей гражданской позиции.
  5. Принадлежность к различным социальным группам, например, ЛГБТ-движению. Россия считается преимущественно гомофобной страной, где нередко притесняются сексуальные меньшинства.

Помимо перечисленных оснований, следует упомянуть давление на бизнесменов. В странах бывшего СССР политический или коммерческий заказ нередко становится причиной уголовных дел, в результате которых предприниматели попадают под домашний арест или в тюрьму. В результате бизнес часто банкротится или переходит в собственность тех, кто его «заказал». Иммиграция по основанию политического убежища в данном случае может стать шансом спастись от уголовного преследования. Между РФ и США не подписано соглашение об экстрадиции, поэтому нет оснований опасаться выдачи со стороны американских властей.

Сложно определить, что такое «преследование». Это решается каждый раз в соответствии с конкретным кейсом. В это понятие могут входить не только угрозы физической расправы или прямой риск тюремного заключения. Рассматриваются также различные формы дискриминации и унижения человеческого достоинства со стороны властей.

Не будут приниматься в качестве основания случаи преследования, исходящего от отдельных физических лиц. Важно, чтобы ваш кейс был связан с системным давлением государственных структур (силовые ведомства, чиновники, суд и т.д.). Имеется в виду не только угроза, но и явное бездействие власти, отказывающейся защищать интересы гражданина. Иными словами, прежде чем просить убежища за границей, вы должны доказать, что вам отказало в помощи родное государство.

Самостоятельными причинами предоставления статуса политического беженца не могут быть:

  • война и вооружённые конфликты;
  • кризисы политического и экономического характера;
  • неудовлетворительное личное финансовое положение;
  • домашнее насилие;
  • преследование со стороны преступной группировки, членом которой ранее был заявитель;
  • проблемы со здоровьем.

Права на политическое убежище лишены:

  • лица, участвовавшие в преследовании кого-либо на родине;
  • имеющие ВНЖ или гражданство стран, не входивших в СССР;
  • финансово состоятельные лица;
  • ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца в США;
  • лица, которые не будут в дальнейшем преследоваться на родине, в связи с изменением ситуации в стране.

Необходимость получения статуса беженца должна быть аргументирована документально.

Политическое убежище в Америке предоставляется иностранцам строго в пределах установленной квоты. В 2018 году её размер составлял 45 тыс. человек, а в 2019 уменьшился на треть — до 30 тыс. Многие потенциальные беженцы ждут рассмотрения своего дела уже несколько лет. В декабре 2018 года суммарное число таких дел достигло 800 тыс. Количество заявлений всегда превышает выделяемые квоты. Процент отказов составляет около половины случаев и постепенно растет год от года.

Власти знают и хорошо понимают проблему длительного рассмотрения документов. Поэтому с февраля 2019 года кейсы всех новых заявителей изучаются в первую очередь. Период ожидания сократился до 2-6 недель. Эта мера предназначена для сокращения числа недобросовестных иммигрантов, подающих “фейковые кейсы” и желающих несколько лет пожить за счёт государства.

Порядок обращения и документы

Процесс обращения за политическим убежищем в США для россиян и других граждан СНГ выглядит следующим образом.

  1. Прибытие в Соединённые Штаты. Прилететь в США следует прямым рейсом. В противном случае иммиграционная служба обязательно поинтересуется, почему убежище не было запрошено в стране транзита. В большинстве случаев иностранцев отправляют на родину.
  2. Заполнение формы I-589 на английском языке. На этом сайтеесть инструкция на русском языке по её заполнению. Формирование кейса для отправки в региональное отделение Службы гражданства и иммиграции USCIS (их 8 по стране – в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке). Это необходимо сделать в течение 12 месяцев с момента въезда. В противном случае придется обосновывать причины задержки, и не факт, что это удастся. После получения документов службой USCIS, заявитель получает легальный статус «asylum applicant».
  3. Через 1,5-2 недели после подачи кейса следует прохождение административной проверки, сдача биометрических данных (отпечатки всех пальцев рук, цифровой фотоснимок). Извещение от USCIS о приглашении на биометрию важно сохранить и иметь всегда при себе, поскольку оно даёт право на легальное пребывание в США.
  4. Интервью с иммиграционным офицером в одном из центров по работе с беженцами. Проводится через 1,5-2 месяца после подачи кейса. Но ожидание может затянуться и более чем на год. Нужно понимать, что в очереди — десятки тысяч заявителей.
  5. Вынесение решения в срок до 60 дней после интервью (чаще ответ приходит через 2-3 недели). Сложные случаи могут затянуться до полугода, включая повторные интервью.

В комплект базовых документов, кроме формы I-589, входят:

  1. История для политического убежища. Потребуется заверенный перевод на английский язык.
  2. Загранпаспорт – ваш и членов семьи (при наличии).
  3. Фотография, требования — как на американскую визу.
  4. При наличии адвоката – его заявление (меморандум), в котором он подтверждает соблюдение вами условий предоставления убежища, со ссылками на американские законы.
  5. Опубликованные статьи авторитетных организаций по защите прав человека о ситуации на родине заявителя (например, Human Rights Watch, Amnesty International).
  6. Публикации из независимых средств массовой информации, где отражен случай преследования заявителя.
  7. Чеки пожертвований в пользу оппозиционных партий и движений.
  8. Бумаги, подтверждающие факт дискриминации (решения судов, повестки из МВД, протоколы допросов и др.).
  9. Показания свидетелей, с переводом на английский язык.
  10. Материалы фото- и видеосъёмки, подтверждающие факты преследования и давления.
  11. Свидетельства о рождении детей, о браке (если беженец планирует перевезти семью).

Необходимо заранее подготовить не менее 3 копий документов, чтобы была возможность передать их адвокату и иммиграционному чиновнику. Перевод бумаг на английский должен быть выполнен (или, как минимум, заверен) американским сертифицированным переводчиком.

Адвокат не будет придумывать за вас историю, она должна быть реальной и достоверной. Юрист вычитает ваш кейс, уберет лишний текст, посоветует, что можно добавить и расставит акценты. История для политического убежища в США должна содержать следующие основные разделы:

  1. Обоснование причин страха за свою жизнь и здоровье.
  2. Высокая вероятность дальнейших преследований.
  3. Аргументированные причины дискриминации.

Кейс должен быть максимально понятным для восприятия. Документы следует структурировать и пронумеровать. Например, их можно положить в большую папку с разделителями. Скреплять листы заранее не нужно: адвокат подскажет стандарты оформления.

Официальный сайт иммиграционной службы со страничкой, посвящённой программе политического убежища, находится здесь. На нем можно получить справочную информацию, помощь дежурного специалиста онлайн, формы для заполнения петиции.

Интервью на статус политического беженца

Готовиться к интервью лучше заранее, тщательно собирать документы. Но даже хорошо подготовленный кейс можно загубить плохо пройденным собеседованием. И наоборот, недостаточно убедительную письменную историю можно «спасти» успешно проведенной беседой с иммиграционным офицером. Рекомендации по прохождению интервью:

  • Тщательно подготовить все документы и знать их содержание;
  • Отвечать на вопросы однозначно, не путаться в показаниях и не пытаться соврать или приукрасить свою историю;
  • Терпеливо и детально объяснять офицеру ситуацию в своей стране, даже если речь идет об очевидных вещах;
  • Желательно провести подготовку к интервью (вплоть до репетиции беседы по ролям) вместе с иммиграционным адвокатом;
  • Если ваш английский не позволяет общаться с офицером свободно, следует оплатить и взять с собой переводчика.

Желательно брать на собеседование адвоката, свидетелей, близких родственников. Офицер в течение 2-5 часов будет задавать много вопросов, касающихся дела, подробно изучит представленную доказательную базу. Опыт сотрудников иммиграционной службы не стоит недооценивать. Те, кто получил убежище, говорят, что офицеры видят людей «насквозь». Возможны необжиданные и даже провокационные вопросы, имеющие целью получить максимально откровенные ответы или выявить несоответствие ваших показаний.

Не рекомендуется заранее анонсировать свои планы отъезда в иммиграцию в социальных сетях. Это легко проверяется и может навести на подозрения о том, что иммиграционные намерения являются главной причиной беженства.

Шансы получить политическое убежище в США зависят от многих обстоятельств: качества подготовки кейса, квалификации адвоката, вашего поведения на интервью, отношения к беженцам в конкретном штате и даже личной позиции судьи (несмотря на соблюдение норм закона). На успех может повлиять и банальное везение. Например, попадет ли ваш кейс в ускоренное рассмотрение.

Альтернативные способы получения убежища в США

Если иммигрант не имеет возможности получить американскую визу, он может подать запрос на убежище альтернативными способами.

Въезд в США через Мексику

Россияне и украинцы могут посещать Мексику по электронному визовому разрешению. Оно оформляется бесплатно на сайте мексиканского посольства за 20 минут. Разрешение действительно 30 дней, а миграционную карту можно заполнить в самолете. По прибытии в страну, иностранцы добираются самостоятельно или отправляются мексиканской полицией в один из приграничных населённых пунктов. Затем нужно подать документы на политическое убежище в пункте пограничного контроля США.

Если раньше ждать собеседования или суда можно было на территории Соединённых Штатов, то сейчас этот период придётся провести в Мексике, в одном из 60 пограничных пунктов между странами. Указ о новом порядке был принят Трампом в декабре 2018 года, и с 25 января 2019 политика США в отношении беженцев изменилась. В частности, вернулась недавно отмененная практика разделения семей.

Скорее всего, беженцу придется находиться в центре приема иммигрантов. В нем установлены строгие порядки, в чем-то напоминающие тюремное заключение. Мобильные телефоны изымаются, выходить из помещения можно только по одноразовым пропускам. В центре приема беженцев нет оборудованных мест для сна. Поток беженцев из стран Центральной Америки (Мексика, Гондурас, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор) настолько велик, что американские пограничники не успевают его обработать. Женщин и детей через несколько дней можно будет отправить в США, если там есть родственники или друзья.

Мужчины содержатся до окончания всех формальностей: опрос по кейсу, расследование обстоятельств дела офицерами FBA. Это может растянуться на несколько недель. Никто не гарантирует результата рассмотрения. Планируя обращение за убежищем через Мексику, следует иметь это в виду. Лучше заранее найти себе иммиграционного адвоката, который будет представлять интересы беженца в американском суде.

В июне 2019 года президент Трамп, под угрозой введения пошлин на мексиканские товары, договорится с правительством Мексики об ужесточении контроля на границе. Вполне вероятно, что в будущем мексиканский канал политической эмиграции странет недоступен. Во всяком случае, дожидаться решения суда точно придётся на территории Мексики.

Политическое убежище через Гуам

Территориально этот остров находится в Тихом океане у берегов Азии. Он не является неотъемлемой частью территории США, но формально Соединенные штаты владеют им на правах протектората. Попадая на Гуам, вы оказываетесь формально на американской территории. Поэтому потенциальные беженцы могут подать свой кейс здесь, будучи в статусе туриста. Закон о включении Гуама в иммиграционную юрисдикцию США принят в 2012 году. Чаще других здесь подают прошение граждане РФ и Китая.

Преимущество этого варианта в том, что россиянам для посещения Гуама не нужна виза. Разрешение на въезд  по гуманитарному «паролю» оформляется на срок до 45 суток в аэропорте по прилету. Второй плюс  в том, что на острове нет иммиграционной тюрьмы, и рассмотрения петиции можно дожидаться в отеле на берегу океана. Прошение по форме I-589 нужно отправить почтой в офис обработки заявлений USCIS (Application Support Center) в Калифорнии (Лос-Анжелес). Ожидание может занять больше времени, чем на материке (более 2-х недель). К этому стоит заранее быть готовым.

Обязательное условие для рассмотрения кейса на Гуаме — бронь отеля на всё время пребывания и обратные билеты. Сэкономить можно, купив билеты до близлежащего аэропорта, например, до Филиппин. Место проживания должно быть постоянным, ведь имеено на этот адрес приходят результаты рассмотрения. Все кейсы проходят тщательную проверку, так что рассчитывать на послабления здесь не стоит. Желательно заранее найти лицензированного адвоката, чтобы не заниматься его поисками, находясь на острове.

В целом процедура получения статуса беженца на Гуаме совпадает со стандартной. Собеседование проводится на острове, а вероятность пройти его быстро зависит от загруженности местного офицера иммиграционной службы. Только после получения статуса можно вылетать на материковую часть США.

Что делать после предоставления убежища

Порядок действий после принятия положительного решения следующий.

  1. Получение формы I-94 и письма от иммиграционного судьи или USCIS.
  2. Запрос в офисе USCIS разрешения на работу EAD, проездного документа, талонов на питание food stamps. Предварительно заполняется форма I-131.
  3. Получение карточки SSN, для чего потребуется I-94 и EAD в Службе социального страхования, ID штата.
  4. Через год в USCIS запрашивается грин-карта (сбор за оформление с беженцев не взимается), а через 4 года после её получения появляется возможность запросить гражданство.

Если иммиграционным офицером было принято отрицательное решение, политического убежища в США можно попытаться добиться через суд. Дело будет направлено туда автоматически. Судья изучит весь кейс заново.

Политическое убежище в США: отзывы о мошенниках

Не всякие предложения юридической помощи следует принимать. На рынке иммиграционных услуг немало полулегальных предпринимателей и откровенно мошеннических схем. Количество кейсов с каждым годом растет, из-за чего плодятся многочисленные «иммиграционные центры», адвокатские конторы, блогеры. Особенно много подобного бизнеса в тех городах, куда стекается поток русскоязычных иммигрантов: Нью-Йорк, Лос-Анжелес, Майами.

Часто они работают без адвокатской лицензии, что абсолютно незаконно. Они умеют входить в доверие, убеждать, что можно обойтись без адвоката. Для привлечения клиентов, первые советы они дают бесплатно. Затем берут предоплату и исчезают, либо просто отказываются возвращать деньги. Стоит насторожиться, если адвокат просит оплатить свои услуги заранее, когда вы еще не прибыли на территорию США. По закону он не имеет права работать за пределами страны. За это грозит лишение лицензии.

Никто не имеет права даже давать советы по легализации, кроме адвоката с лицензией!

Главный признак, по которому можно отличить фейкового адвоката – предоставляемая им гарантия решения вопроса о политическом убежище. На самом деле таких гарантий не существует: решение принимают американские власти, и никто не в силах на них повлиять. Вероятность одобрения зависит от качества подготовки документов, убедительности вашего случая, от квалификации адвоката.

Риск нелегального кейса – штраф и депортация для заявителя. В некоторых случаях иммигранту может грозить тюремное заключение (известные случаи — в среднем 2 года). При наличии подозрений, что вы связались с мошенниками, рекомендуется сразу заявить в полицию или ФБР. В таком случае лучше потерять шанс на убежище, чем сесть в тюрьму.

FAQ – часто задаваемые вопросы по статусу беженца в США

Нужен ли адвокат для обращения за статусом политического беженца?

Иметь адвоката не обязательно, но желательно. Вероятность успешного решения вашего вопроса без юридической помощи есть, но она существенно ниже. Плюс в том, что профессиональный адвокат лучше ориентируется в законодательстве Соединённых Штатов, имеет большой опыт таких дел. Вести дело должен юрист, специализирующийся на защите прав человека.

Сколько стоят услуги иммиграционного адвоката?

Стоимость услуг зависит от репутации специалиста. Средние расценки на рынке иммиграционных услуг составляют $5-7 тыс. Эти расходы не выглядят слишком большими, когда речь идет о перспективе получения легального статуса, грин-карты и гражданства.

Можно ли получить убежище, если нет американской визы?

Это возможно. Заявки принимаются даже от нелегальных иммигрантов. Сразу после подачи документов они получают легальный статус. Однако нельзя прогнозировать, как отнесется к этому иммиграционный офицер или судья. Им придется доказать, что у вас не было выбора, кроме как въехать на территорию США и остаться там нелегально.

Что будет, если подать на политическое убежище в США после истечения срока действия туристической визы?

В этой ситуации кейс будет принят к рассмотрению, и таких случае немало. Но здесь нужна аргументация поздней подачи заявления. К примеру, резкая смена политической ситуации на родине, пока вы находились в Америке по туристической визе. По истечении срока легального пребывания кейс передается в иммиграционный суд для решения вопроса о депортации. На этом этапе потребуются услуги адвоката. В ожидании суда беженец имеет право находится на территории США.

Могут ли США предоставить убежище, если я ожидаю преследований в будущем?

Если есть обоснованные причины дискриминации в будущем, заявку можно подать. Но эти ожидания должны быть убедительно доказаны иммиграционному офицеру. Примеры доказательств:

  • привести реальные факты гонений в отношении родственников, коллег, близких друзей;
  • обосновать невозможность разрешения проблемы при смене работы или места жительства;
  • подтвердить готовность сохранять приверженность своим взглядам и убеждениям, несмотря на давление.

Как долго может рассматриваться петиция?

Рассмотрение документов на статус политического беженца по правилам должно занимать 180 дней. После истечения этого срока, даже если ваше дело ещё не рассмотрено, вы имеете право запросить разрешение на работу. В реальности ожидание может затянуться на годы. Новый иммиграционный план Трампа предлагает завершать все дела в пределах 180 дней, чтобы у политических иммигрантов не было соблазна бесконечно подавать апелляцию на судебное решение, при этом проживая и работая в США.

Куда помещают беженцев после прибытия в США?

Если вы, не имея визы, попросили убежище в аэропорте, вас могут поместить вместе с беженцами из других стран во временный центр содержания Detention Center. Лагерей для беженцев, как в Европе, в США нет.

Выплачивается ли беженцам в США пособие?

Если работу получить не удалось, можно запросить пособие в размере $400 в месяц на человека. Оно выплачивается первые 8 месяцев после одобрения, потом сумма снижается. Если работа есть, но доход на члена семьи недостаточен, власти могут дать пособие в размере $200. Выделение данных пособий не является безусловным и гарантированным.

Государство также предоставляет возможность посещать бесплатные профессиональные и языковые курсы.

Нужны ли беженцу деньги на первое время жизни в Америке?

Не стоит рассчитывать на пособие от государства. И в ожидании решения, и после его получения, придется на что-то и где-то жить. Расходы зависят от места, где вы остановитесь. В Нью-Йорке потребуется не менее $1000 в месяц, в провинции — меньше. Идеальным вариантом будет наличие сбережений в размере нескольких тысяч долларов на время поиска работы.

Может ли беженец выезжать на родину?

Посещать страну, откуда он прибыл, можно только после получения американского гражданства, либо в случае смены политического режима в родной стране. Зпрещается посещать даже посольство или консульство своей страны в любой точке мира. В противном случае беженца ждёт лишение статуса и депортация.

Видео: отзыв о получении политического убежища в США

immigration-online.ru

Как просить убежища в США: основания, сроки, нюансы, истории

В партнерстве c I.S. Law Firm | 18 апреля, 2017

Автор: Катерина Панова

Исмаил Шахтахтинский с своей командой выиграл много кейсов по убежищу. Фото Исы Айдына

Убежище в последнее время стало очень популярным способом иммиграции в США. У многих русскоязычных складывается впечатление, что за неимением других опций (а способов легальной иммиграции в штаты действительно немного), это простой и доступный путь легализации.

Некоторые даже думают, что можно приехать в США и подать документы на “политическое убежище” на основании надуманных притеснений, получить разрешение на работу и номер социального страхования — и обустроить жизнь. Интервью на убежище ведь долго ждать, а там — как в анекдоте про Ходжу Насреддина, который пообещал эмиру научить осла богословию за 20 лет и кошелек золота, ведь жизнь покажет: или эмир умрет, или осел, или сам Насреддин.

А в реальности путь беженца в США очень непрост, на каждом этапе есть огромное количество нюансов, и этот способ стоит выбирать только тем, кого действительно преследуют на родине. Придется пойти на огромное количество жертв, о которых вам не расскажут “доброжелатели”. Также — ни один нормальный юрист не возьмется за придумывание кейса по убежищу, подделку документов или подачу на основании придуманных преследований.

Поэтому эта статья и все подробные инструкции будут очень полезны тем, у кого есть реальные основания просить убежища в США.

Выбор способа — внутри США или за границей

Люди, которые подвергаются преследованиям в своей стране, могут просить убежища в США тремя способами:

— получить статус беженца вне США (у себя на родине или в третьей стране) через офис Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, Американское консульство или неправительственную организацию (читайте здесь описание проверок, которые нужно пройти);

—  просить убежища на границе США (скорее всего придется посидеть в иммиграционной тюрьме; читайте рассказ россиянина, который просил так убежище на границе с Мексикой);

—  приехать в США, пересечь границу и подать документы на убежище в иммиграционную службу USCIS.

Во многих странах ожидание статуса беженца занимает много лет, просить убежища на границе чревато попаданием в иммиграционную тюрьму до выяснения обстоятельств, поэтому для многих предпочтительным является последний способ. Вся дальнейшая инструкция касается только процесса прошения убежища в США.

Как оказаться в США и из какого статуса можно подаваться на убежище?

Большинство просителей убежища из постсоветских стран приезжают в США по туристической или студенческой визе. Но на убежище можно подаваться из любого статуса или даже без него. Единственное, что важно — сделать это не позднее, чем через год после въезда.

Можно ли просить убежища, если я пересек границу нелегально и у меня нет визы в США?

Путь убежища подразумевает много жертв. Фото movetoamerica.expert

Объясняет Исмаил Шахтахтинский, иммиграционный адвокат и основатель юридической компании I.S. Law Firm в пригороде Вашингтона: “Неважно, как человек оказался в США, хоть прорыл тоннель из Мексики, хоть прилетел в багажном отделении самолета. Он или она все равно может просить убежища”. Однако, конечно, это очень опасные способы пересечения границы, и обычно люди приезжают в США легально, например, по туристической визе.

Когда можно просить убежища и когда правило одного года не действует?

В общих случаях нужно подать в иммиграционную службу пакет документов не позднее, чем через год после въезда в США. То есть можно на следующий день, можно через 364 дня. Иммиграционная служба примет заявление на убежище, если человек въехал и более года назад, и отказа не будет, если есть веские основания — изменения в личной ситуации или изменения в стране, откуда вы приехали. “Нужно подать прошение в разумное время с момента изменения ситуации. У меня были дела, когда люди подавались и через 6 месяцев после изменения ситуации”, — объясняет Исмаил.

По его словам, примерами изменений в личной ситуации могут быть следующие:

— человек, находясь в Америке, написал разгромную статью про правительство своей страны;

— на родине поступила угроза в адрес родственников;

— человек был женат на гражданке США,  но сейчас они разводятся;

— человек находился в США в легальном статусе (к примеру, в студенческом), который недавно истек (окончилась учеба).

Пример изменения ситуации в стране: произошел переворот, вы работали на прошлую власть, и если вернетесь домой, вас будут преследовать.

Кроме того, если вы, например, были замужем за человеком, который просил убежища, однако сейчас разводитесь, и у вас будут затруднения при возвращении в свою страну, можно просить убежища отдельно от мужа и позже, чем спустя год после въезда. Желательно это делать еще до развода и необязательно иметь такие же веские основания бояться преследований, как супруг, основной заявитель.

Основания для убежища

Расизм в постсоветских странах существует, однако нужно доказать, что преследуют конкретного человека. Фото huffingtonpost.com

На убежище можно подаваться, если вас преследуют по одному или нескольким из перечисленных оснований:

  • политическое мнение;
  • раса, этническое или национальное происхождение;
  • религия;
  • принадлежность к определенной социальной группе (например, геи).

Эти опасения преследований должны быть основаны не только на объективных моментах (в России арестовывают тех, кто ходит на митинги против Путина), но и на субъективном, индивидуальном страхе (меня лично арестовывали, пришли домой с обыском, или в будущем боюсь, что могут посадить).

Понять, есть ли у вас достаточно оснований для убежища, непросто.

Исмаил Шахтахтинский имеет очень обширный опыт получения убежища для людей из России, Украины, Азербайджана, Узбекистана, а также Сирии, Эфиопии и других стран (читайте здесь истории его клиентов — от первого лица).  Истории некоторых из них можно прочитать в статье, а также на сайте  I.S. Law Firm (на английском).

Люди часто думают, что бедность, коррупция, война в стране являются сами по себе вескими причинами для убежища. Однако это не так. Должны быть реальные случаи преследования вас в прошлом, или опасения, что с вами они могут произойти в будущем.

“Тут даже офицеры иммиграционной службы ошибаются. Спрашивают, уверен ли человек, что его точно будут преследовать? Закон говорит, что “точно” не надо, достаточно разумного шанса, что это может произойти”, — объясняет Шахтахтинский.

Что является преследованием в глазах иммиграционной службы

Примерами преследования могут быть:

— незаконное задержание;

— продолжительные угрозы;

— пытки, унизительное или жестокое обращение, рабство, геноцид;

— невозможность безопасно передвигаться по стране;

— незаконное вмешательство в личную жизнь, давление для получения информации;

— невозможность получить образование;

— невыдача паспорта;

— конфискация имущества.

Стоит понять, что часто какой-то мелкий инцидент, например арест на сутки без физического насилия, не дотягивает до уровня преследования. Но комбинация многих таких инцидентов — может.

Записаться на консультацию к Исмаилу можно по телефону: +1-703-527-1779 или мейлу [email protected]

Многие выходцы из Крыма или c востока Украины сейчас думают, что если полуостров аннексирован Россией, а в Донбассе идут боевые действия, то они могут получить убежище автоматически. Однако это не так.

“Нужно доказать, что нет такой части страны — в этом случае Украины, —  где переселенцы могли бы безопасно жить. Вопрос в том, что надо иметь не просто жилье и работу, а именно безопасные условия. В реальности, в Украине большинству переселенцев есть где жить в безопасности (хоть и придется все начинать сначала), поэтому им будет очень сложно доказать американской иммиграционной службе, что у них есть основания для получения убежища”, — объясняет Шахтахтинский.

То есть, если такой переселенец из зоны боевых действий не может снять жилье, и ему побили машину из-за донецких номеров — это может дотянуть до преследования, однако нужно будет доказывать, что нигде в Украине для этого человека нет возможности находиться в безопасности.

Легче всего доказать, что в будущем вам грозят преследования, если они были в прошлом. Однако, если их даже не было, страх будущих преследований все еще может быть основанием для убежища.

Аналогично, если у россиянки родился черный ребенок, а в стране скинхеды бьют азиатов и черных, это еще не основание для прошения убежища в  США. Однако если есть какая-то зацепка — например, у заявительницы был черный одноклассник и она видела, как его оскорбляли, или же ей кто-то пригрозил, сделал замечание на основании расы ребенка — аргументов уже больше.

Читайте здесь историю кореянки из России, которая получила убежище в США.

В некоторых ситуациях основаниями для убежища могут быть нежелание участвовать в коррупции или давать ложные показания в суде — у Исмаила были такие успешные прецеденты с выходцами из стран СНГ. На первый взгляд, такие ситуации не подпадают под преследование, однако адвокату удалось это доказать.

Прочитать истории клиентов Исмаила, которые получили убежище, можно в новом разделе «Рубика».  Люди там говорят от первого лица, все подробности правдивы, лишь имена изменены из соображений конфиденциальности.

Что делать, если я до приезда в США жил в другой стране, не на родине?

Если вы жили не в стране своего гражданства, а в какой-то третьей стране, а теперь приехали в США, нужно показать, что в той стране нельзя было податься на убежище и пребывать в безопасности. “Важно доказать, что США — это единственный способ спастись от преследований”, — объясняет Исмаил. Например, если сириец имел статус беженца и жил в Турции, а сейчас просит убежища в США, придется доказывать, что этому человеку небезопасно жить и в Турции, и в Сирии.

Каким доказательствам преследований верят офицеры?

Арест на митинге в поддержку прав геев еще не гарантирует, что вам дадут убежище. Фото dailymail.co.uk

После тщательного анализа своей ситуации (лучше с адвокатом) можно начинать собирать доказательную базу для прошения об убежище.

Главный залог успеха — это хорошо написанный аффидевит, то есть письменные показания заявителя, его или ее история.

Исмаил объясняет, что прямые доказательства — например, справки из милиции о задержаниях, справки о побоях от доктора и так далее — не помешают, однако не являются обязательными и точно не нужно лезть из кожи вон, чтобы их получить. “Офицеры знают, что люди такие справки могут подделать или получить за взятки, и иногда этот факт может негативно повлиять на дело”, — объясняет он.

Например, если вас покалечили на демонстрации, но вы не ходили к доктору, это не страшно. Могут быть другие, косвенные доказательства. Адвокат приводит пример его клиентки из Азербайджана, которую правоохранительные органы избили на митинге, и эти кадры нечаянно попали на чье-то видео. Лучшего доказательства и не надо.

Пригодятся и “косвенные улики”. ”Вышел с экзамена — избили. Тогда приложим копию зачетки. Доказательства сопутствующей истории часто имеют больше силы, чем прямые”, — рассказывает Шахтахтинский.

Часто истории подкрепляют письмами от родных и друзей, которые осведомлены в ситуации. Лучше всего, чтобы такие письма послали по почте и они были заверены нотариусом, плюс копия паспорта автора.

Но реальность вносит свои коррективы, и офицеры, которые будут рассматривать дело, поймут, если будет какая-то альтернатива, например — отсканированное письмо или просто имейл от свидетеля.

“У меня был случай: клиент из Ирана получил повестку в суд на адрес родственников, сам находился в США. Тетя боялась послать даже фото этой повестки. Я попросил клиента заснять на видео разговор с тетей по скайпу, где она показывает повестку и говорит, что боится ее фотографировать”, — делится опытом Исмаил.

Доказательством может быть что угодно — и комментарии в соцсетях, и копии техпаспорта на машину, если ее отобрали.

Этапы, сроки и время ожидания по убежищу

Если вы решились подаваться на убежище, с адвокатом или без, вас ожидают такие этапы:

  1. Сбор и подготовка материалов для кейса (не менее месяца).
  2. Подача формы I-589 (петиция на убежище) и сопутствующих документов.
  3. Ожидание интервью (от 3 месяцев до 3 лет).
  4. В процессе ожидания — получение номера социального страхования  (SSN)  и разрешения на работу (форма I-765), а также разрешения на въезд при необходимости съездить за границу по веской причине (форма  I-131).
  5. Интервью с офицером относительно вашего кейса.
  6. В случае одобрения — получение статуса беженца, можете подаваться на грин-карту (форма I-485), а также привезти супругу и детей, если они еще не в США (форма I-730).
  7. Если отказали — можно идти в иммиграционный суд, если и там отказ — подавать апелляцию (ожидание слушаний 2-3 года). Варианты с судом сложные и дорогие с точки зрения гонораров адвокатам, так что лучше сразу тщательно подготовить кейс и получить одобрение на этапе интервью с иммиграционной службой.

Почему так долго ждать интервью и можно ли ускорить?

Многие думают, что если переехать в другой штат, интервью назначат быстрей. Фото frontpagemag.com

Иммиграционная служба завалена делами, офицеров в офисе по убежищу катастрофически не хватает. В последние пару лет большинство людей ждут интервью по несколько лет.

Юрист может сделать формальный запрос на ускорение интервью, объясняет Шахтахтинский. Однако удовлетворят ли его —  зависит от обстоятельств дела.  Больше шансов, если у человека есть гуманитарные обстоятельства, например, на родине остались дети или супруги, которые в опасности. Также быстро рассматривают заявления от несовершеннолетних. Настойчивость и активность адвоката может сыграть позитивную роль, некоторые офисы весьма восприимчивы к “напоминаниям” от адвокатов.

Бытует мнение, что в некоторых штатах ожидание убежища занимает дольше времени, чем в других, однако Шахтахтинский объясняет, что это не так.

“Если в каком-то центре обработки сильно не хватает офицеров, туда могут оперативно перебросить сотрудников. Например, в Хьюстоне раньше было 3 офицера, в 2016 году их стало уже около 40”. В любом случае, юрист не рекомендует подавать на убежище не из своего штата, так как во время интервью офицеры часто спрашивают, где живет человек, а вранье или какая-то путаница в этом вопросе может негативно отразиться на исходе дела.

Шахтахтинский просит для всех своих клиентов ускоренное рассмотрение, подает сразу полный пакет документов и не досылает ничего вдогонку. Это дает возможность воспользоваться опцией экстренно пройти интервью раньше своей очереди, если у иммиграционной службы вдруг освободилось время (такое бывает, если кто-то отозвал петицию, наняли нового офицера и так далее). “Мне могут позвонить по поводу моих клиентов и спросить: через 3 дня интервью, хотите? Мы всегда готовы, хотим и идем. Недавно у нас был рекорд — ожидание всего 3 месяца. А если я по делам клиентов буду бесконечно досылать документы, они скажут: нет, ждите год и более, вы не готовы”, — объясняет Исмаил.

Можно ли подать заявление на убежище с минимальным количеством материалов, а потом досылать важные документы и доказательства?

Можно, однако адвокат не рекомендует этого делать. Если вы отправили неготовое дело, это может негативно отразиться на интервью, вызвать дополнительные подозрения, вам будет сложней убедить офицера. Кроме того, в этом случае вас не позовут на “экстренное интервью” и вы не получите шанс миновать годы ожидания.

Статус во время ожидания и каковы ваши права?

Многие люди сейчас ждут интервью и статуса беженца годами, и у многих часто возникает вопрос: нахожусь ли я в США легально и в каком статусе?

Если иммиграционная служба прислала вам отчет о том, что получила ваше заявление на убежище, то с этого момента вы находитесь в стране легально, однако само ожидание убежища не является статусом. Вам просто дают временную защиту от депортации на основании того, что вы ждете рассмотрения своего дела. То есть, если у вас была туристическая виза, срок пребывания по ней истек, то после подачи на убежище вы уже вне статуса.

Спустя 150 дней после получения отчета о том, что ваше дело в USCIS, вы можете подать заявление на получение разрешения на работу, а также получить номер социального страхования — и начать легально работать в США.

Вы можете идти учиться, менять место жительства (однако это может отодвинуть сроки интервью), можете путешествовать внутри США.

Но если вы покинете пределы США, вашу петицию на убежище аннулируют. Если у вас все же появилась экстренная необходимость выехать в третью страну, можно обратиться в иммиграционную службу за advance parole (разрешением на въезд, форма  I-131).

Шахтахтинский уточняет, что если раньше advance parole людям в статусе ожидания убежища не давали, то сейчас, в связи с тем, что интервью ожидают годами, практику возобновили, и стоит пытаться его получить, если есть веские причины.

Что будет, если выиграть грин-карту во время ожидания убежища?

Можно ли будет воспользоваться выигрышем, зависит от множества индивидуальных факторов.

Если вы выиграли грин-карту и пребываете в стране в легальном статусе (напомним, ожидание убежища само по себе не является легальным статусом), например, по туристической визе с еще не истекшим периодом пребывания, по студенческой визе и так далее — можно воспользоваться выигрышем и поменять статус внутри страны, не выезжая за пределы США.

Если вы подали прошение на убежище, выиграли грин-карту и сейчас находитесь вне статуса, придется выехать из США и обратиться в американское консульство за границей.  

Сможете ли вы воспользоваться выигрышем в такой ситуации, зависит от времени незаконного пребывания, которое вы накопили в США. Исмаил Шахтахтинский объясняет, что по этому поводу есть даже специальное разъяснение от главы иммиграционной службы местным офисам, состоящее из 52 страниц.

Конкретно ваши шансы зависят от того, сколько времени прошло между тем, как иммиграционная служба получила ваше прошение об убежище, и тем, когда истек период пребывания вашего законного пребывания в стране (например, по турвизе).

Если более 6 месяцев, то при выезде из США такой человек получает запрет на въезд на 3 года, а значит — выигрышем воспользоваться трудно. Если менее 6 месяцев, то можно пробовать, но и тут есть нюансы: например, работа без разрешения может все испортить. Есть и исключения, на которые запрет не распространяется, несмотря на нарушение статуса.

Также обращение в консульство за выигрышем для многих означает возвращение на родину. Естественно, придется давать объяснения, почему вы перестали бояться преследований. Тут все зависит от оснований для убежища. Одно дело, если вы заявляли, что вас арестуют в ту же минуту, как вы спуститесь с трапа самолета, другое — если вы подвергались гонениям из-за принадлежности к этнической или религиозной группе. То есть, если вы не можете жить в стране, но вернуться на неделю можете — это нормальное объяснение.  

Хорошая новость в том, что не всем придется возвращаться в свою страну за выигрышем, а можно пройти процесс в американском консульстве в третьей стране.

Иммиграционные визы азербайджанцев обрабатывают в консульстве Тбилиси (Грузия), белорусов — в Варшаве (Польша).

Всем остальным тоже можно попросить процессинг в любом другом консульстве, аргументируя тем, что из-за ожидаемого преследования заявитель не может ехать в свою страну, объясняет Шахтахтинский.

К тому же, лучше всего получить разрешение на въезд  (advance parole), чтобы сохранить петицию на убежище, не рискуя, считает адвокат.

А если во время ожидания убежища жениться, получить рабочую визу или воссоединиться с семьей?

Возможно ли  воспользоваться другими путями для иммиграции, зависит от того, сколько дней вы пребывали нелегально в США (если более 6 месяцев — у вас запрет на въезд на 3 года). И только в случае брака с гражданкой или гражданином страны не имеет значения, сколько времени вы нелегально провели здесь, так как выезжать из страны не надо, даже если нет текущего статуса — это исключение.

Однако, если у вас сильный кейс по убежищу, адвокат советует не отзывать его, а дождаться интервью, даже после получения грин-карты другим способом, ведь у беженцев есть много привилегий.

Почему убежище лучше других путей иммиграции?

Статус беженца дает преимущества, которых нет при других способах получения грин-карты, в том числе:

  • получение финансовой помощи и социальных льгот, включая продуктовые талоны через локальный офис переселения беженцев;
  • право на медстраховки Medicare и Medicaid;
  • обучение английскому на курсах English as a Second Language (ESL);
  • курсы повышения квалификации, помощь с подбором работы;
  • психологическая помощь;
  • паспорт для путешествия беженца (travel document). При других способах иммиграции вам приходится путешествовать вне США как гражданин своей страны. А паспорт travel document, доступный лишь беженцам, дает вам защиту, использовать свой паспорт не придется. Подробней про условия путешествий по такому документу читайте здесь;
  • возможность привезти супруга и детей в США по ускоренной процедуре.

Чего ждать на интервью по убежищу?

Исмаил Шахтахтинский тщательно готовит своих клиентов к интервью. Фото Исы Айдына

Когда подходит время интервью, хороший адвокат тщательно настроит и подготовит своего клиента, вместе с ним пройдется по деталям дела.

Если человек не владеет английским, можно взять с собой переводчика, однако делать этого не стоит. Шахтахтинский не рекомендует, ведь всегда лучше избежать лишних интерпретаций и говорить самому, пусть даже с ошибками.

“Бывает, мы берем с собой переводчика и объясняем офицеру, что он или она здесь просто на случай каких-то осложнений, но человек будет сам говорить”, — поясняет Исмаил.

Главная цель офицера во время интервью — выяснить, полагается ли соискателю убежище, вписался ли он в разумные сроки подачи и говорит ли он правду. Именно поэтому так важно не врать на интервью даже в малейших деталях. Ложь даже в мелочах, которые не относятся к преследованию, например, о месте жительства в США или том, как человек въехал в страну, может заставить офицера усомниться в честности потенциального беженца.

Шахтахтинский рассказывает, что многие врут на интервью по туристической визе, дают неправдивую информацию о работе или родственниках, даже подделывают документы, чтобы избежать опасности на родине и уехать в США.  Это не является причиной отказа в убежище.

Но офицер, который проводит интервью, знает о том прошлом вранье, он получает информацию от консульств и видит ответы человека, которые он давал ранее в разных ситуациях.

И задает вопросы относительно тех прошлых историй, чтобы определить, говорит ли человек правду сейчас.

“Обычно ответ по итогам интервью приходит в течение 2 недель, однако в последнее время приходится ждать и по 6 месяцев. Причем, из моего опыта, такое долгое время занимает как раз положительный ответ”, — рассказывает Шахтахтинский.

Даже если у вас есть бумага с “рекомендованным одобрением”, еще рано радоваться —  само одобрение придет после того, как проведут расследование всей информации. Например, если человек говорит, что на родине его арестуют, то офицер может поверхностно что-то узнать про человека через дипломатические каналы. “У меня есть клиенты, которые разыскиваются Интерполом. И нам приходится доказывать, что это из-за политического мнения. Проверка таких обстоятельств может занять много времени”, — объясняет юрист.

Исмаилу можно задать вопросы относительно убежища в нашей закрытой группе по иммиграции в фейсбуке.

Читайте здесь о процедуре прошения убежища на острове Гуам, куда россиянам можно въехать без американской визы.

rubic.us

Политическое убежище в США в 2019 году

Первый миграционный » США

Политическое убежище в США рассчитано на лиц, которые полагают, что их права и свободы нарушаются на территории родного государства. Они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченным органам США.

Что такое политическое убежище в США

Политическое убежище – это специфический правовой статус, который даёт возможность человеку (при условии доказанности нарушения личных прав и свобод, преследования и т.п.) получить защиту на территории иностранного государства. Признаки преследования обязательно должны быть закреплены нормами международного права.

Термин используется свыше 60 лет и основан на таком документе, как «Конвенция ООН о статусе беженцев». Постановление описывает причины и виды ущемления свобод и прав, а так же множество других мелких формальностей.

Что даёт статус политического беженца

Получение политического убежища в Соединенных Штатах Америки дает важные преимущества его обладателю:

  1. Возможность устроиться на работу (через 150 дней после подачи заявления на получение политического убежища);
  2. Карточку социального страхования (при наличии этого документа можно рассчитывать на получение социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности, а также оформить пенсию;
  3. Возможность перевезти остальных членов семьи (статус беженца может быть предоставлен супругу/супруге и несовершеннолетним детям);
  4. Получение вида на жительство;
  5. Финансовую и медицинскую помощь.

Но в каждой бочке меда есть ложка дегтя. 

Причём ездить на родину в этот период нельзя.

Основания для получения политического убежища

Для получения политубежища могут быть несколько причин. Вы можете рассчитывать на хорошее решение если вас преследуют по расовым или национальным признакам, из-за политических или религиозных взглядов. Также США может дать политубежище если вы относитесь к преследуемой социальной группе. К примеру, если ваши права ущемляются по половому признаку. Несоблюдение прав человека по отношению к вам также может стать причиной для получения статуса беженца в США.

Конечно, если вы просто придете в иммиграционную службу и заявите, что подвергаетесь преследованиям, никто не поверит. Придется немало потрудиться, чтобы доказать, что вы опасаетесь за свою жизнь или здоровье, нужно будет собрать все возможные документы, которые помогут в этом. Чем лучше и убедительнее будет история для политического убежища, тем больше шансов на его получение в США.

Этапы подачи на политическое убежище

1. Подача документов на политическое убежище. Вы должны находится на территории США. Только на территории Америки можно подавать на смену статуса. Если вы заявите на смену статуса в консульстве США вашей страны, то вам откажут. Находясь в стране и подавая на политическое убежище вы еще раз доказываете ваши иммиграционные намерения. В дальнейшем вам откажут в получении неиммиграционной визы США.

2. Интервью в службе гражданства и иммиграции, на которое вам нужно взять всех членов семьи, адвоката, переводчика (у него должна быть соответствующая на это лицензия, ваши знакомые выступать в этой роли не могут). Согласно статистике, на первом этапе получают ожидаемый результат получают примерно 30-40% всех заявителей. Если офицер во время собеседования не убедился, что ваша история имело место быть или он посчитает ваши доводы не достаточно актуальными, вас ожидает иммиграционный суд, который в дальнейшем будет рассматривать ваше дело. Подобный суд может состоятся через год, три, пять лет.

Необходимые документы

Особенно важны документы, подтверждающие факты угнетения, угроз, вреда здоровью и других фактов, в частности:

  • заверенные у нотариуса показания свидетелей;
  • справки из медучреждений и полиции, подтверждающие факты насилия, примененного в отношении заявителя;
  • копии поданных заявлений в полицию или прокуратуру, с копиями ответных писем, на основе которых можно сделать вывод, что официальные власти не делали ничего для защиты гражданина;
  • письма с угрозами;
  • партийный билет оппозиционной партии;
  • протоколы задержаний, обысков квартиры человека;
  • фотофакты, подтверждающие взлом дверей жилища человека, поджога и других противоправных действий.

Это далеко не полный список документов, которые могут рассматриваться в миграционной службе США при принятии решения о возможности предоставления убежища.

Кроме документальных подтверждений фактов угроз и угнетений, человеку нужно будет предоставить:

  • заявка по форме I-589;
  • 2 фотографии;
  • подлинник личной истории с переводом;
  • документы, подтверждающие изложенные в истории факты;
  • копию загранпаспорта заявителя и членов его семьи, которые приехали в страну вместе с ним;
  • копию свидетельства о браке;
  • копии документов детей;
  • заявку от адвоката человека, который подтвердит выполнение гражданином условий.

форма I-589

Как пройти интервью

Интервью является одним из наиважнейших этапов получения статуса беженца в США.

Действительно ли заявитель нуждается в статусе или это очередной иммигрант.

Нужно убедить офицера в том, что заявитель, в действительности успешный состоявшийся молодой человек, который, в силу своих убеждений не может больше находиться в своей родной стране, поскольку опасается за своё здоровье и даже жизнь.

На интервью офицер может задавать такие вопросы:

  • Что ожидает вас в родной стране, если вы вернётесь туда завтра;
  • Возвратитесь ли вы в свою родную страну, когда ситуация там изменится для вас в лучшую сторону;
  • Почему вы хотите получить статус беженца именно в Америке, а не в другой иной стране;
  • Чем вы планируете заниматься в США;
  • Будете ли вы посещать свою родину;
  • Почему именно статус беженца, не проще ли переехать в другой город.

Стоимость

Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий. В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык. Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000; помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).

Кому будет отказано

Будет очень сложно получить политическое убежище в США, если претендент:

  • совершил преступление и был задержан судом;
  • сам когда-либо преследовал человека, просившего политическое убежище в любую другую страну;
  • предоставляет террористическую угрозу;
  • уже получал отказ в предоставлении политического убежища.

В таком случае порой даже невозможно получить политическое убежище.

Жизнь в США после предоставления убежища

Существует несколько основных аспектов:

  • Вы не являетесь гражданином, поэтому не можете пользоваться всеми правами. Однако покупать товары, ездить по территории США, получить водительское удостоверение вы вправе;
  • Льготы для беженцев не предоставляются, вам не будут выплачивать пособие или компенсировать стоимость аренды жилья;
  • В некоторых случаях беженец не может работать на территории Америки полгода с момента приезда;
  • Пенсионер здесь не получает выплат, однако, если пенсия перечисляется на вашу карту, вы сможете получать заслуженное пособие, выдаваемое на вашей родине;
  • Покидать пределы страны нельзя, иначе вас лишат статуса. В некоторых ситуациях с вас возьмут подписку о неразглашении – до получения гражданства вы не сможете рассказывать о нюансах предоставления убежища, что особенно актуально для журналистов. Но такие случаи – скорее исключение;
  • Чтобы вас не депортировали и выдали в будущем гражданство, стоит зарекомендовать себя с положительной страны. Ни в коем случае не нарушайте закон, не совершайте преступлений и административных проступков, даже элементарное нарушение ПДД не сыграет вам на руку. Также не стоит устраиваться на работу нелегально.

Плюсы и минусы политического убежища

Плюсы

  • Особенности процедуры подачи. По сути, необходимо лишь предоставить форму I-589, все документы, которые всегда есть в наличии и грамотно аргументировать причину. С этого момента нахождение в стране – легальное.
  • Заявку может подать любой желающий. Подать ходатайство можно, не имея необходимых доказательств, но пока не доказано обратное, можно жить в Америке совершенно законно.
  • Предоставление полного пакета прав и свобод, возможность трудоустройства.
  • Сроки рассмотрения дела. Принятый 29 января 2019 года законопроект значительно ускоряет процедуру рассмотрения кейсов.
  • Цена. Крайне важный плюс – относительная бесплатность всех этапов процедуры при уверенности в своих юридических возможностях.
  • Высокий процент одобрений. Около 25% всех дел одобряются офицером в центрах иммиграции и гражданства США. 80% — при первом заседании суда. Поэтому, при грамотных обоснованиях можно рассчитывать на положительный результат.
  • Возможность получения гражданства. Через 1 год жизни в Америке предоставляется возможность получения грин-карты, а ещё через 4 года — получить гражданство.

Минусы

  • Длительный период рассмотрения обращения. Загруженность отдельных иммиграционных центров крайне высока и срок вынесения решения может затянуться до 5 и более лет.
  • Сложная и затратная процедура формирования пакета необходимых документов. Самостоятельная подготовка кейса способна завести в тупик любого человека. Этап составления доказательств и их заверение у нотариуса заставляет прибегать к помощи адвоката, услуги которого в США стоят крайне дорого.
  • Наложение запрета на выезд из страны. До момента вынесения решения (положительного или отрицательного) нельзя покидать территорию государства. Единственный законный способ покинуть страну и вернуться обратно – получить разрешение на обратный въезд (Advance parole), но схема его оформления крайне тяжёлая.
  • Невозможность вернуться на территорию государства, в котором наблюдалось преследование. Законодательство США запрещает въезд на территорию «страны-обидчика» даже, если перелёт осуществляется через другие местности.
  • Неопределённость – самый огромный минус. Несколько лет ожидания, в течение которого проходит процедура получения статуса беженца, может закончиться любым образом.

Заключение

Политическое убежище в США может получить человек, находящийся на территории Соединенных Штатов, подвергшийся или обоснованно опасающийся в случае возвращения на родину быть подвергнутым преследованию государством или неподконтрольными властям людьми по пяти указанным в Конвенции ООН причинам, не имеющий возможности избежать преследования переселением в другую часть своей страны, субъективные переживания и опасения которого подкреплены материальными доказательствами.

Рекомендуем похожие статьи (40 оценок, среднее: 5,00 из 5) Загрузка...

1migration.ru


Смотрите также