Дипсобственность сша в россии список


Юристы: Россия вряд ли отстоит свою дипсобственность в американском суде

России по различным причинам вряд ли удастся выиграть суд в США по принудительно закрытой американскими властями дипсобственности, считают опрошенные юристы; кроме того, по их мнению, у России может не остаться вариантов, кроме как продать здания.

Власти США ранее потребовали закрыть консульство России в Сан-Франциско, здание торгового представительства в Вашингтоне и арендованные помещения торгпредства в Нью-Йорке, мотивируя это ответом на российское предложение сократить численность работников дипмиссии США в РФ. Россия назвала эти действия недружественным шагом.

По заявлению российского МИД, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в телефонном разговоре с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном назвал захват властями США дипсобственности РФ грубейшим нарушением международно-правовых норм и добавил, что Москва готова в связи с этим обратиться в суд.

Государство неподсудно

Дело в американском суде практически не имеет перспектив из-за двух юридических концепций, широко распространенных в правоприменении в США, считает основатель и управляющий партнер юридической фирмы Marks & Sokolov, бывший сенатор штата Пенсильвания Брюс Маркс (Bruce Marks). Одна из этих концепций — суверенный иммунитет, другая — невмешательство судов во внешнюю политику исполнительной власти.

«У нас свободная страна, каждый может подать в суд на кого угодно. Однако успех подобного иска был бы крайне маловероятным», — считает Маркс.

«У федеральных властей США есть суверенный иммунитет в собственных судах», — пояснил он. В целом эта концепция означает, что на федеральное правительство можно подать в суд только в том случае, если оно добровольно откажется от иммунитета в суде. «Государство может совершать какие угодно неправильные действия, но тот факт, что они неправильны, не означает, что это можно исправить», — уточнил юрист.

Концепция суверенного иммунитета в США идет еще из английского права, которое действовало в колониях Великобритании, впоследствии ставших Соединенными Штатами. Английское право постулирует суверенный иммунитет, исходя из старой юридической максимы: «Король грешить не может».

«Идея в том, что на суверена можно подать в суд лишь с его согласия. Вряд ли Российской Федерации удастся найти исключения из этой концепции», — считает Маркс.

Власти США в некоторых случаях допускали в прошлом иски против себя в американском суде, однако эти случаи зачастую касаются коммерческих контрактов, а не дипломатической собственности.

Также, по словам юриста, американские суды не любят рассматривать дела, связанные с внешней политикой США. «Наши суды очень неохотно вмешиваются в дела исполнительной власти в том, что касается международных отношений. Мы называем это доктриной воздержания», — сказал Маркс. Он считает, что даже если найдется лазейка, которая позволит обойти принцип суверенного иммунитета, вторая доктрина о неучастии судов во внешней политике все равно поставит крест на иске в американском суде.

Разрешает ли Венская конвенция обыск?

Помимо фактического отъема зданий у России возникают и другие юридические коллизии: например, соответствуют ли действия США по досмотру дипучреждений Венской конвенции, которая прямо защищает дипломатические представительства от обысков. Россия уже говорила о том, что считает подобные обыски незаконными и что в них собирались принять участие сотрудники ФБР.

Вашингтонский юрист и адвокат Елизавета Крюкова напомнила, что, согласно 22-й статье Венской конвенции о дипломатических сношениях, попасть в помещение представительств другого государства можно только с согласия главы представительства. «И изымать имущество, и обыскивать помещения (дипломатического) представительства запрещается Венской конвенцией, поскольку оно также защищено государственным иммунитетом», — сказала Крюкова.

«А вот Двусторонняя конвенция (по консульским вопросам между СССР и США) расширяет круг лиц, которые могут дать согласие и, таким образом, лица, назначенные главой представительства, также могут давать такое согласие. Поэтому законность пребывания на территории представительства агентов ФБР зависит именно от того, было дано такое согласие или нет», — добавила юрист.

Нет сомнений, что российская сторона не давала разрешения на обыски. Однако госдеп нашел юридическое объяснение, которое, по его мнению, делает подобные действия законными. Представитель госдепартамента изложил свою позицию: «обход» зданий проводился уже тогда, когда они перестали быть диппредставительствами. Он также отрицал участие ФБР в обысках.

«Обвинения со стороны российского правительства, что официальные лица США взломали двери указанной собственности или что ФБР обшаривало помещения, — неправда. На протяжении выходных персонал российского посольства пригласили присоединиться к официальным лицам госдепартамента и пройти по трем зданиям в Сан-Франциско, Нью-Йорке и Вашингтоне, которые США потребовали от российского правительства закрыть. Этот обход проходил не тогда, когда эти здания еще считались помещениями посольства или консульства. Эти инспекции осуществлялись, чтобы обеспечить безопасность и защиту зданий и подтвердить, что российское правительство освободило помещения. США полностью соблюдают Венскую конвенцию, законы США и двусторонние соглашения в этих действиях, а также в своих требованиях к России закрыть эти дипломатические и консульские помещения», — сказал представитель госдепартамента.

«Срок на грани неразумного»

США имели право объявить о закрытии консульства, но заявленный для этого срок, де-факто составивший менее 48 часов, был «на грани неразумного», считает юрист Брюс Маркс.

«На основании Венской конвенции и консульской конвенции США-СССР… для США было бы законно закрыть консульство, а для (представителей) США войти в консульство, но только после разумного периода времени, чтобы Россия могла забрать дипломатические материалы из консульства», — пояснил Маркс.

«Должен быть разумный период времени, чтобы Россия защитила любую конфиденциальную дипломатическую информацию, 24-48 часов — это очень короткий промежуток времени для подобных действий. Правда, они (Россия) не жаловались, чтобы США забрали себе конфиденциальную информацию», — сказал юрист.

Он пояснил, что американские дипломаты точно так же, как и их российские коллеги, заинтересованы в сохранении конфиденциальной документации, которую они держат в России.

Продажа может стать неизбежной

Российская сторона упоминала о том, что США вынуждают Москву продать элитную дорогостоящую недвижимость американскому государству по бросовым ценам. Высокопоставленный представитель госдепартамента в беседе с журналистами на прошлой неделе не отрицал, что США предложили России «продать или иным образом избавиться» от недвижимости.

По словам адвоката Елизаветы Крюковой, у России может не остаться другого выхода, коль скоро диппредставительства не могут использоваться по другому назначению.

«Что касается закрытия представительства, то условия закрытия таковых предусмотрены нотой, разрешающей открыть такое представительство. Содержание этой ноты нам неизвестно, но вполне вероятно, что там предусмотрено право США отозвать разрешение на открытие представительства, а по той же Конвенции запрещается использовать помещения представительства в целях, не совместимых с функциями представительства. А если так, то России не останется ничего другого, как продавать это имущество», — считает Крюкова.

ria.ru

www.discred.ru

США рискуют потерять свою дипсобственность в России | Журналистская Правда

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал ситуацию вокруг дипсобственности РФ в США.

По словам Пескова, терпение российских властей по поводу неправомерных действий США, которые отказываются возвращать изъятую ранее российскую дипломатическую собственность, на исходе. Как предупредил Песков, Россия может даже пойти на ответный «зеркальный» арест дипсобственности США, напомнив, что в данном вопросе российская сторона придерживается принципа взаимности, а «что касается нюансов — это скорее вопрос нашего внешнеполитического ведомства», сообщает ТАСС.

Справка: еще в конце декабря 2016 года прошлая администрация США во главе с Бараком Обамой ввела новые санкции в отношении РФ под предлогом якобы атак российских хакеров, закрыв две российские дипломатические дачи, нынешняя администрация не спешит возвращать эти дачи РФ.

Обращаем ваше внимание что следующие экстремистские и террористические организации, запрещены в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН).

jpgazeta.ru

Может ли Россия отстоять свою дипсобственность в США

сегодня в 02:57 Константин Затулин: нашей делегации не стоило ехать в Грузию

сегодня в 02:53 Норкин: такого Путина, как на прямой линии, я еще не видел

сегодня в 01:39 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

сегодня в 01:38 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

сегодня в 00:39 Норкин: такого Путина, как на прямой линии, я еще не видел

сегодня в 00:32 Дзюба выругался на камеру во время прямой линии с Путиным

сегодня в 00:19 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

сегодня в 00:17 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

сегодня в 00:05 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:56 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:51 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:48 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:48 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:45 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:42 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:41 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:34 Минобороны Эстонии: военное присутствие США и НАТО в Прибалтике необходимо увеличить

вчера в 23:24 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:22 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:11 Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию

вчера в 23:06 ВЦИОМ констатирует политический застой в России? Мнение

www.pravda.ru

Дипсобственность России в США: Вашингтон хочет за чужое добро «что-то взамен»

Власти США не собираются возвращать арестованную российскую дипломатическую собственность, не получив «чего-то взамен». О такой позиции Белого дома сообщил РИА Новости высокопоставленный источник в американской президентской администрации, прояснив текущую позицию США по данному вопросу.

Вопрос возврата дипломатической собственности России, расположенной в США, пребывает в подвешенном состоянии уже более полугода — доступ к российской недвижимости был перекрыт американскими властями еще в декабре.

Венская конвенция Вашингтону не указ

Декабрьские действия администрации Барака Обамы, которая осуществила блокирование доступа российских дипломатов на так называемые «загородные дачи» нашего посольства в США, находится на грани нарушения международной Венской конвенции, которая регламентируют взаимоотношения посольств и иных представительств иностранных государств на территории принимающей страны.

Согласно Венской конвенции, именно на властях страны пребывания посольства лежит специальная обязанность предпринимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба, для предотвращения нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.

Тем не менее, в декабре американские власти заявили, что российские загородные дачи посольства не являются дипломатическим представительством и, как следствие, не подпадают под действие Венской конвенции.

Со своей стороны, Россия пока что не пошла на ответные меры, симметричные действиям США. По настоящее время американские дипломаты имеют свободный доступ как к американской загородной даче в Серебряном бору под Москвой, так и к иным объектам дипломатической собственности, расположенным в различных точках столицы.

Не пошла пока что Россия и на ответные меры по высылке американских дипломатов — несмотря на то, что из-за решений прошлой администрации Белого дома в декабре 2016 года Америку были вынуждены покинуть 35 российских дипломатов.

Однако, судя по всему, терпение Кремля подходит к концу: до сих пор активные ответные меры во многом сдерживались нежеланием портить взаимоотношения с новой администрацией, которой таким образом выдавался «карт-бланш» на улучшение российско-американских взаимоотношений. Теперь же, после того как большая часть надежд в отношении Дональда Трампа и его «новой политики» рассеялась, позиция Москвы все более меняется в сторону прагматического настроя и здорового скепсиса.

«Что-то взамен»

Еще в конце прошлой недели заместитель помощника президента США Себастьян Горк уточнил, что подразумевается под абстрактной фразой «получения чего-то взамен на возврат дипломатической собственности».

Тогда высокопоставленный американский чиновник заявил, что Вашингтон готов вернуть собственность российским дипломатам при условии, что Москва «проявит добросовестность». Речь шла о том, что Россия, по его мнению, должна в полной мере поддержать достигнутое между Москвой и Вашингтоном соглашение о прекращении огня в Сирии.

Такого рода требование, выдвинутое по отношению к Москве, звучит, как минимум, странно, так как именно Россия последовательно добивалась деэскалации напряженности на юго-западе Сирии, где наиболее явно прослеживается влияние США на сирийский конфликт, осуществляемое через различные группировки «сирийской оппозиции».

Основной проблемой и Кремля, и Белого дома в этом специфическом регионе Сирии является то, что в нем сталкиваются не только интересы России и США, но и еще двух региональных игроков — Ирана и Израиля. При этом и контроль России, и влияние США в этом регионе отнюдь не беспредельны — даже у американцев существуют доверительные отношения лишь с Иорданией, в то время как Израиль ведет на юго-западе Сирии свою игру, а Ливан и вовсе находится в орбите иранского влияния.

Более того, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху даже сделал публичное заявление в ходе пресс-конференции после встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном, в котором дословно заявил: «Израиль выступает против соглашения о прекращении огня на юге Сирии, которое достигли США и Россия, поскольку оно увековечивает иранское присутствие в этой стране».

Такое резкое заявление со стороны Израиле тем более неожиданно, учитывая тот факт, что в подготовке соглашения о прекращении огня участвовали не только Россия и США, но и представители Израиля и Иордании, без которых любое подобное соглашение превращается в пустую бумагу.

Новые ракетные пуски ВМФ: Россия переводит сирийскую партию в эндшпиль

Таким образом, на сегодняшний день взаимоотношения США и России в вопросе конфликта вокруг дипломатической собственности во многом модерируются Ираном и Израилем, чьи региональные интересы напрямую пересекаются в юго-западной Сирии.

С другой стороны, можно лишь посочувствовать Израилю, который в свое время сделал ставку на суннитских радикалов в попытки дестабилизации сирийского правящего режима Башара Асада и «окончательного решения» вопроса оккупированных Голанских высот. Итогом такой близорукой политики еврейского государства может стать усиление присутствия иранской армии в непосредственной близости от границ Израиля.

Око за око?

«Свои интересы не сдадим», — именно так резюмировала нынешнюю позицию МИД России его официальный представитель Мария Захарова.

Захарова подчеркнула, что проект зеркальных мер по отношению к американской собственности в России был подготовлен еще в декабре прошлого года. В качестве такого рода ответа наша страна готова значительно сократить число сотрудников посольства США в Москве и изъять у американского посольства дачу и склад, по сути повторив действия, положившие начало конфликту.

Столь же категоричен в вопросе возврата собственности пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он отметил, что возвращение дипломатической собственности не может обуславливаться какими-либо требованиями, так как это противоречит нормам международного права.

Новые санкции против России: пока в Конгрессе США спорят, турбины идут в Крым

Конечно, такого рода действия и заявления, предпринимаемые в сфере официальной дипломатии, могут заморозить конфликт и обеспечить выполнение древнего принципа «Око за око».

Но, так или иначе, глобальное решение конфликта с дипломатической собственностью России и США, как и вопрос улучшения российско-американских отношений, лежит в области сдвигов в реальной мировой политике и не определяется действиями вокруг загородных дач дипломатических представительств.

49>infox - new

Автор: Алексей Анпилогов

riafan.ru


Смотрите также